Не противоречит ли статье 81 Бюджетного кодекса РФ направление средств из резервного фонда местной администрации на пополнение, обновление и содержание целевого резерва материальных ресурсов для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций?

В соответствии с Порядком использования бюджетных ассигнований резервного фонда администрации муниципального образования направляются средства резервного фонда муниципального образования на пополнение, обновление и содержание целевого резерва материальных ресурсов для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций. При этом в соответствии со статьей 81 Бюджетного кодекса средства резервных фондов местных администраций направляются на финансовое обеспечение непредвиденных расходов, в том числе на проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций, а в соответствии с постановлением Правительства РФ от 10 ноября 1996 г. № 1340 резерв материальных ресурсов создается заблаговременно. Не противоречит ли статье 81 Бюджетного кодекса направление средств из резервного фонда местной администрации на пополнение, обновление и содержание целевого резерва материальных ресурсов для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций?