Электронная подпись для иностранных участников госзакупок

В совместном письме от 1 августа Минфин России (№ 24-06-05/54209) и Минкомсвязи России (№ОП-П15-085-18306) изложили совместную позицию по вопросу применения электронной подписи участниками госзакупок, являющимися иностранными лицами.

Согласно Закону № 44-ФЗ, заявки участников, окончательные предложения и электронные документы, направленные при определении поставщиков должны быть подписаны усиленной электронной подписью. Квалификационные сертификаты создаются и выдаются удостоверяющими центрами для участников закупки, не являющихся иностранными лицами. Порядок выдачи сертификатов иностранным лицам не урегулирован.

Однако, согласно Закону № 63-ФЗ электронные подписи, созданные в соответствии с нормами права иностранного государства и международными стандартами, в РФ признаются электронными подписями соответствующего вида.

Также, согласно Договору ЕАЭС, должен обеспечиваться беспрепятственный доступ участников закупок государств-членов, проводимых в электронном формате, путем взаимного признания электронной цифровой подписи, изготовленной в соответствии с законодательством одного государства-члена, другим государством-членом.

Таким образом, иностранными участниками госзакупок могут использоваться электронные подписи и сертификаты, выпущенные в соответствии с нормами права иностранного государства и международными стандартами, и являющиеся сертификатами того вида, который соответствует усиленной квалифицированной электронной подписи и квалифицированному сертификату, выданным удостоверяющим центром, либо в отношении которых в соответствии с международными договорами РФ осуществлены мероприятия по взаимному признанию электронной подписи, изготовленной в соответствии с законодательством одного государства-члена соответствующего международного договора, другим государством-членом соответствующего международного договора, для использования в сфере госзакупок.