ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 14 сентября 1918 года

О ГУБЕРНСКИХ И УЕЗДНЫХ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ КОМИССИЯХ ПО БОРЬБЕ С КОНТР-РЕВОЛЮЦИЕЙ, СПЕКУЛЯЦИЕЙ И ПРЕСТУПЛЕНИЕМ ПО ДОЛЖНОСТИ (ПОЛОЖЕНИЕ)

Несмотря на принятые постановления Всероссийской Конференции Чрезвычайных Комиссий по борьбе с контр-революцией, спекуляцией и преступлением по должности об однородности Чрезвычайных Комиссий по борьбе с контр-революцией, спекуляцией и преступлением по должности, Всероссийская Чрезвычайная Комиссия по борьбе с контр-революцией, спекуляцией и преступлением по должности, получая на утверждение сметы, констатирует произвольные формы организации провинциальных Чрезвычайных Комиссий по борьбе с контр-революцией, спекуляцией и преступлением по должности.

В виду этого Всероссийская Чрезвычайная Комиссия по борьбе с контр-революцией, спекуляцией и преступлением по должности напоминает всем провинциальным Чрезвычайным Комиссиям по борьбе с контр-революцией, спекуляцией и преступлением по должности о недопустимости такой дезорганизации и предлагает немедленно приступить к следующей форме организации:

Губернские Чрезвычайные Комиссии по борьбе с контр-революцией, спекуляцией и преступлением по должности разделяются на четыре главных отдела, а именно: 1) Отдел по борьбе с контр-революцией, 2) Отдел по борьбе со спекуляцией, 3) Отдел по борьбе с преступлением по должности и 4) Отдел Иногородний, при этом в менее важных губернских городах Отдел по борьбе с контр-революцией и Отдел по борьбе с преступлением по должности могут быть совмещены в один отдел. Железнодорожный Отдел может быть при Иногороднем Отделе.

Отдел по борьбе с контр-революцией совмещает в себе всю работу по борьбе с контр-революцией, в какой бы форме она ни выразилась, как например: борьба с контр-революционной печатью, устной агитацией, заговорами и проч.

Разбивка деятельности Отдела по борьбе с контр-революцией на какие-либо подотделы или бюро совершенно недопустима.

Отдел по борьбе со спекуляцией совмещает в себе всю работу по борьбе со спекуляцией и наблюдает за проведением в жизнь распоряжений Центральных и местных властей, направленных к видоизменениям существующей формы торговли и промышленности.

Отдел по борьбе с преступлением по должности следит за добросовестностью в работе и честностью советских служащих; Иногородний Отдел направляет и руководит работой всех Чрезвычайных Комиссий по борьбе с контр-революцией, спекуляцией и преступлением по должности данной губернии, поддерживая одновременно связь с Центром.

В Уездных Чрезвычайных Комиссиях по борьбе с контр-революцией, спекуляцией и преступлением по должности Иногороднего Отдела не должно быть, а Отделы по борьбе с контр-революцией и преступлением по должности обязательно должны быть совмещены в один отдел.

Губернские и Уездные Чрезвычайные Комиссии по борьбе с контр-революцией, спекуляцией и преступлением по должности могут также назначать в отдельные пункты комиссаров или же учреждать маленькие коллегии, которые бы выполняли работу, возложенную на Чрезвычайные Комиссии по борьбе с контр-революцией, спекуляцией и преступлением по должности.

В качестве вспомогательных отделов при Губернских Чрезвычайных Комиссиях по борьбе с контр-революцией, спекуляцией и преступлением по должности учреждаются Хозяйственный Отдел и Комендатура.

Хозяйственный Отдел совмещает в себе работу по ведению хозяйства Комиссии, хранению и распределению товаров конфискованных и реквизированных, учету и пользованию перевозочных средств, ведению отчетности Комиссии, выдаче жалованья и пр., при этом желательно на каждую работу поставить одного во главе, который и числится в Коллегии Хозяйственного Отдела.

Отдел Комендатуры ведает регистрацией и содержанием арестованных, выдачей пропусков на свидания, справочным столом и проч.

В Уездных Чрезвычайных Комиссиях по борьбе с контр-революцией, спекуляцией и преступлением по должности обязанности Хозяйственного Отдела и Комендатуры должны быть сосредоточены в этом Отделе.

При Комиссии имеются штаты следователей и разведчиков, которые числятся за соответствующим Отделом.

Существование Особого Следственного или Оперативного Штаба при Комиссии ни в коем случае недопустимо. Может существовать Следственная Коллегия при Комиссии, а также недопустима организация нескольких канцелярий. При Комиссии должна быть одна Общая Канцелярия и небольшое делопроизводство при отделах.

Существование Президиума Комиссии без занятия ими каких-либо должностей в отделах не допускается. Каждый член Комиссии, безразлично в Президиуме он или нет, должен обязательно замещать какое-либо место в отделах, как например: Председатель Комиссии одновременно может быть и Заведывающим Отделом по борьбе с контр-революцией или каким-либо другим.

Для выполнения операций требуемая военная сила должна быть взята из отрядов, имеющихся при Чрезвычайных Комиссиях по борьбе с контр-революцией, спекуляцией и преступлением по должности, которые и считаются частью корпуса Чрезвычайных Комиссий по борьбе с контр-революцией, спекуляцией и преступлением по должности.

Начальники частей должны поддерживать тесную связь со Штабом корпуса при Всероссийской Чрезвычайной Комиссии по борьбе с контр-революцией, спекуляцией и преступлением по должности.

В своей работе Чрезвычайная Комиссия по борьбе с контр-революцией, спекуляцией и преступлением по должности должна опираться на местные Комитеты Партии Коммунистов и требовать от последних назначения Контрольных Коллегий: представитель Чрезвычайной Комиссии по борьбе с контр-революцией, спекуляцией и преступлением по должности и 2 представителя Партии Коммунистов.

Только при этой организации Чрезвычайная Комиссия по борьбе с контр-революцией, спекуляцией и преступлением по должности выполняет задачи, которые на нее возложены.

При всяких уклонениях от этого должна быть представлена основательная мотивирующая объяснительная записка.

Председатель

Всероссийской Чрезвычайной

Комиссии по борьбе

с контр-революцией, спекуляцией

и преступлением по должности

Ф.ДЗЕРЖИНСКИЙ