Письмо ФНС России от 24 октября 2011 г. № ЕД-4-3/17594@
Федеральная налоговая служба рассмотрела письмо по вопросу обложения налогом на доходы физических лиц стоимости сертификата, дающего право на частичную оплату детской путевки, и сообщает следующее.
Постановлением Администрации г. Перми от 29.04.2011 № 191 «Об организации оздоровления, отдыха и занятости детей города Перми» (далее — Постановление Администрации г. Перми от 29.04.2011 № 191) установлено, что оздоровление, отдых и занятость детей города Перми осуществляется путем предоставления родителю (законному представителю) сертификата на оздоровление и (или) отдых детей (далее — Сертификат), дающего право на частичную оплату путевки в организациях, оказывающих услуги по оздоровлению и (или) отдыху детей на территории Пермского края.
Порядком предоставления Сертификата на оздоровление и (или) отдых детей родителям (законным представителям), утвержденным Постановлением Администрации г. Перми от 29.04.2011 № 191, определено, что Сертификат является единовременной формой поддержки, осуществляемой не чаще одного раза в год по одной из форм отдыха и (или) оздоровления: лагерь досуга и отдыха, туристический лагерь палаточного типа, загородный оздоровительный лагерь и санаторный оздоровительный лагерь.
Согласно пункту 1 статьи 210 Налогового кодекса Российской Федерации (далее — Кодекс) при определении налоговой базы учитываются все доходы налогоплательщика, полученные им как в денежной, так и в натуральной формах, или право на распоряжение которыми у него возникло, а также доходы в виде материальной выгоды, определяемой в соответствии со статьей 212 Кодекса.
Доходы, не подлежащие обложению налогом на доходы физических лиц, поименованы в статье 217 Кодекса.
Случаи освобождения от налогообложения доходов физических лиц в виде оплаты за них или компенсации им стоимости путевок в санаторно-курортные и оздоровительные организации перечислены в пункте 9 статьи 217 Кодекса.
В соответствии с вышеуказанным пунктом к доходам, освобождаемым от налогообложения, относятся, в частности, суммы полной или частичной компенсации (оплаты) стоимости путевок для не достигших возраста 16 лет детей, на основании которых указанным лицам оказываются услуги санаторно-курортными и оздоровительными организациями, находящимися на территории Российской Федерации, предоставляемые за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
К санаторно-курортным и оздоровительным организациям относятся санатории, санатории-профилактории, профилактории, дома отдыха и базы отдыха, пансионаты, лечебно-оздоровительные комплексы, санаторные, оздоровительные и спортивные детские лагеря.
В частности, к санаторно-курортным учреждениям в соответствии с Единой номенклатурой государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, утвержденной приказом Минздравсоцразвития России от 07.10.2005 № 627 относятся санаторные оздоровительные лагеря круглогодичного действия.
Таким образом, на основании пункта 9 статьи 217 Кодекса освобождаются от обложения налогом на доходы физических лиц стоимость Сертификатов, реализованных родителями на приобретение путевок для детей, не достигших возраста 16 лет, в санаторные оздоровительные лагеря круглогодичного действия, находящиеся на территории Российской Федерации.
Советник государственной
гражданской службы
Российской Федерации
2 класса
Д. В. Егоров