Письмо Минфина от 28 февраля 2012 г. № 03-05-04-03/17
В связи с письмом по вопросу правомерности уплаты государственной пошлины за внесение изменений в записи Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним в случае, если данные изменения вносятся на основании изменения законодательства Российской Федерации, Департамент налоговой и таможенно-тарифной политики сообщает следующее.
Согласно пп. 27 п. 1 ст. 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации (далее — Кодекс) за внесение изменений в записи Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, за исключением юридически значимых действий, предусмотренных пп. 32 данного пункта, организациями уплачивается государственная пошлина в размере 600 руб.
Вместе с тем на основании пп. 4.4 п. 3 ст. 333.35 Кодекса за внесение изменений в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее — ЕГРП) в случае изменения законодательства Российской Федерации государственная пошлина не уплачивается.
По мнению Департамента, данная норма Кодекса применяется в случае принятия нормативного правового акта Российской Федерации, влекущего необходимость внесения изменений в записи ЕГРП по не зависящим от правообладателей, владельцев или пользователей недвижимого имущества причинам.
В зависимости от сфер ведения законодательство Российской Федерации состоит как из федеральных законов и федеральных нормативных правовых актов, так и из принятых в соответствии с ними законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления.
При этом действующее законодательство не содержит общего определения понятия «законодательство Российской Федерации». Нормативные правовые акты Российской Федерации, системообразующие в каждой конкретной отрасли законодательства Российской Федерации, определяют, что входит в понятие законодательства Российской Федерации в данной отрасли, а именно из каких нормативных правовых актов оно состоит — федерального, регионального или местного уровня.
Таким образом, в случае если нормативный правовой акт входит в систему конкретной отрасли законодательства Российской Федерации, то, по мнению Департамента, внесение изменений в ЕГРП, связанное с изменением такого акта, может осуществляться без уплаты государственной пошлины.
С принятием Федерального закона от 08.05.2010 N
В силу изменений, предусмотренных Федеральным законом N
В соответствии с п. 14 данного Порядка изменение типа федерального учреждения не является его реорганизацией. Решение об изменении типа федерального учреждения в целях создания федерального казенного учреждения принимается Правительством Российской Федерации в форме распоряжения.
На основании п. 17 Порядка создание федерального бюджетного учреждения на базе федерального государственного учреждения осуществляется на основании решения об изменении типа федерального учреждения, принимаемого федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции и полномочия по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленной сфере деятельности.
С учетом изложенного, по мнению Департамента, за внесение изменений в записи ЕГРП в случае изменения типа федерального учреждения на основании изменения законодательства Российской Федерации, в данном случае на основании изменений, предусмотренных Федеральным законом N
Директор Департамента налоговой
и таможенно-тарифной политики
И.В.ТРУНИН
28.02.2012
