Письмо Минфина России от 22 марта 2013 г. № 03-05-06-03/9086
В связи с обращением по вопросу о правомерности начисления процентов на сумму подлежащей возврату государственной пошлины в случае нарушения срока возврата указанной суммы государственной пошлины государственными органами (органами внутренних дел) Департамент налоговой и таможенно-тарифной политики сообщает следующее.
Возврат излишне уплаченных сумм налога (сбора) производится в порядке, установленном гл. 12 Налогового кодекса Российской Федерации (далее — Кодекс).
Пунктом 10 ст. 78 Кодекса установлено, что в случае, если возврат суммы излишне уплаченного налога (сбора) осуществляется с нарушением срока, установленного п. 6 ст. 78 Кодекса, налоговым органом на сумму излишне уплаченного налога, которая не возвращена в установленный срок, начисляются проценты, подлежащие уплате налогоплательщику (плательщику сбора), за каждый календарный день нарушения срока возврата.
В силу п. 14 ст. 78 Кодекса положения ст. 78 Кодекса в отношении возврата или зачета излишне уплаченных сумм государственной пошлины применяются с учетом особенностей, установленных гл. 25.3 Кодекса.
Статьей 333.40 Кодекса определен порядок возврата уплаченной суммы государственной пошлины за совершение юридически значимых действий, в том числе и за совершение юридически значимых действий органами внутренних дел.
Согласно п. 3 ст. 333.40 Кодекса заявление о возврате излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины подается плательщиком государственной пошлины в орган (должностному лицу), уполномоченный совершать юридически значимые действия, за которые уплачена (взыскана) государственная пошлина.
Решение о возврате плательщику излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины принимает орган (должностное лицо), осуществляющий действия, за которые уплачена (взыскана) государственная пошлина.
Заявление о возврате излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы.
Возврат излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины производится в течение одного месяца со дня подачи указанного заявления о возврате.
В силу п. 7 ст. 333.40 Кодекса возврат или зачет излишне уплаченных (взысканных) сумм государственной пошлины производится в порядке, установленном гл. 12 Кодекса.
Вместе с тем, по мнению Департамента, положения гл. 25.3 «Государственная пошлина» Кодекса не содержат норм, предусматривающих запрет начисления процентов на сумму излишне уплаченной государственной пошлины, если возврат данной суммы осуществляется государственным органом с нарушением срока.
Арбитражные суды признают правомерным начисление процентов за несвоевременный возврат государственной пошлины в порядке, определенном ст. 78 Кодекса (Постановления ФАС Московского округа от 20.12.2010 по делу N А40-33184/10-114-175, ФАС Западно-Сибирского округа от 20.07.2010 по делу N А81-5829/2009).
Заместитель директора
Департамента налоговой
и таможенно-тарифной политики
С.В.РАЗГУЛИН
22.03.2013
