Проект Указа Президента РФ «О внесении изменений в Указ Президента РФ от 23 мая 1996 г. № 763»
О внесении изменений в Указ Президента Российской Федерации от 23 мая 1996 г. № 763 «О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти»
1. Внести в Указ Президента Российской Федерации от 23 мая 1996 г. № 763 «О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, № 20, ст. 2242; 1998, № 33, ст. 3967; 2005, № 28, ст. 2865; 2011, № 47, ст. 6621; 2013, № 6, ст. 493) изменение, изложив пункт 9 в следующей редакции:
«9. Нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти подлежат официальному опубликованию в течение десяти дней после дня их регистрации.
Официальным опубликованием нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти считается первая публикация их полных текстов в «Российской газете» или в Бюллетене нормативных актов федеральных органов исполнительной власти государственного учреждения — издательства «Юридическая литература» Администрации Президента Российской Федерации, который издается еженедельно, а также первое размещение (опубликование) на «Интернет-портале «Российской газеты» (www.rg.ru), функционирование которого осуществляет редакция «Российской газеты».
Официальным также является указанный в абзаце втором настоящего пункта Бюллетень, распространяемый в электронном виде федеральным государственным унитарным предприятием «Научно-технический центр правовой информации „Система“ Федеральной службы охраны Российской Федерации, а также органами государственной охраны.».
2. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.
Президент
Российской Федерации
В.Путин
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту указа Президента Российской Федерации
«О внесении изменений в Указ Президента Российской Федерации
от 23 мая 1996 г. № 763 «О порядке опубликования и вступления
в силу актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и нормативных правовых актов
федеральных органов исполнительной власти»
Проект указа Президента Российской Федерации «О внесении изменений в Указ Президента Российской Федерации от 23 мая 1996 г. № 763 «О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и нормативных правовых актов
федеральных органов исполнительной власти» (далее — проект указа) разработан в целях совершенствования порядка опубликования большого объема нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти.
Проект указа предусматривает дополнение перечня официальных публикаторов нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, наряду с «Российской газетой» и Бюллетенем нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, сетевым изданием «Интернет-портал «Российской газеты» (www.rg.ru).
В 2013 году ФГБУ «Редакция «Российской газеты» было выпущено 2109,3 полос нормативных правовых актов. Из них 1201,3 полосы формата А2 нормативных правовых актов — в ежедневном выпуске «Российской газеты» и 908,0 полос — наиболее объемных нормативных правовых актов Министерства здравоохранения Российской Федерации, Министерства образования и науки Российской Федерации, Федеральной службы по финансовым рынкам Российской Федерации, Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, Министерства спорта Российской Федерации в специальных выпусках «Российской газеты» формата А3 среднеразовым тиражом 300 экземпляров (тираж каждого выпуска был согласован ФГБУ «Редакция «Российской газеты» с соответствующим ведомством).
В 2014 году запланировано выпустить и распространить нормативных правовых актов в ежедневном выпуске «Российской газеты» 2700 полос формата А2, что влечет за собой увеличение затрат редакции «Российской газеты» в части расходов на бумагу, печать и распространение на 174 млн. рублей без учета дополнительных расходов на доставку подписчикам в связи с уменьшением бюджетных ассигнований на 2014 год по сравнению с 2013 годом на 9,9%. «Российской газетой» продолжена практика публикации наиболее объемных нормативных правовых актов федеральных органов власти в специальных выпусках небольшими тиражами. Публикация нормативных правовых актов усеченным тиражом лишает возможности получения этих документов широким кругом получателей «Российской газеты», в том числе по подписке и в розницу.
Интернет-портал «Российской газеты» (www.rg.ru) является сетевым изданием (учрежден ФГБУ «Редакция «Российской газеты» и зарегистрирован в Роскомнадзоре (свидетельство ЭЛ № ФС77-50379 от 21.06.2012)).
Кроме того, в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 24.09.2012 №
В отношении интернет-портала «Российской газеты» (www.rg.ru) предпринимаются средства защиты информации, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
Включение интернет-портала «Российской газеты» (www.rg.ru) в перечень официальных публикаторов нормативных правовых актов позволит создать альтернативу печатному изданию «Российской газеты» и решить проблемы по публикации большого объема нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, а также предоставить возможность информирования неограниченного круга пользователей сети Интернет.
Принятие Указа Президента Российской Федерации «О внесении изменений в Указ Президента Российской Федерации от 23 мая 1996 г. № 763 «О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти» не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти, а также не повлечет дополнительных средств из федерального бюджета
