Письмо МинФина от от 31 июля 2015 г. N ЕД-18-8/938

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА

ПИСЬМО

от 31 июля 2015 г. N ЕД-18-8/938

Вопрос: О правовых основаниях по отзыву неисполненного решения о взыскании с ФГБУ денежных средств, находящихся на лицевых счетах в органах Федерального казначейства.

Ответ: Федеральная налоговая служба, рассмотрев письмо, сообщает следующее.

В связи с принятием Федеральных законов от 04.10.2014 N 283-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и статью 30 Федерального закона "О внесении изменений в отдельный законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" и от 04.11.2014 N 347-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации" с 01.01.2015 изменился порядок взыскания задолженности с организаций, имеющих лицевые счета, открытые в органах Федерального казначейства и финансовом органе субъекта Российской Федерации (муниципального образования).

В соответствии с пунктом 3.1 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) при наличии у данной категории должников задолженности по обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации, не превышающей 5 млн руб., взыскание осуществляется в бесспорном порядке с лицевых счетов, открытых в органах Федерального казначейства и финансовом органе субъекта Российской Федерации (муниципального образования), путем направления на бумажном носителе или в электронной форме соответствующего решения налогового органа.

Исполнение решений о взыскании денежных средств, отраженных на лицевых счетах налогоплательщика (плательщика сбора, налогового агента) (далее - Решение о взыскании), осуществляется в соответствии с порядком и сроками, предусмотренными статьей 242.6 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

При неисполнении должником Решения о взыскании в течение трех месяцев со дня его поступления в орган, осуществляющий открытие и ведение лицевых счетов, данный орган приостанавливает до момента устранения нарушения осуществление операций по расходованию средств на лицевых счетах должника, включая лицевые счета его структурных (обособленных) подразделений, открытые в данном органе (за исключением операций по исполнению исполнительных документов и решения налогового органа), с уведомлением должника и его структурных (обособленных) подразделений.

Операции по лицевым счетам должника не приостанавливаются при предъявлении должником в орган, осуществляющий открытие и ведение лицевых счетов, документа, подтверждающего исполнение решения налогового органа, документа об отсрочке или о рассрочке уплаты налога, сбора, пеней и штрафов.

В случае предъявления должником документа об отсрочке или о рассрочке приостановление операций по лицевым счетам должника не производится в период действия отсрочки, рассрочки уплаты налога, сбора, пеней и штрафов.

При неисполнении Решения о взыскании в течение трех месяцев со дня его поступления в орган, осуществляющий открытие и ведение лицевых счетов в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, данный орган информирует об этом налоговый орган, который направил ему решение о взыскании, в течение десяти дней по истечении указанного срока на бумажном носителе или в электронной форме.

Пунктом 7 статьи 46 Кодекса предусмотрено, что при недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя либо его электронных денежных средств или при отсутствии информации о счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя либо информации о реквизитах его корпоративного электронного средства платежа, используемого для переводов электронных денежных средств, налоговый орган вправе взыскать налог за счет иного имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в соответствии состатьей 47 Кодекса.

Положения Кодекса не содержат норм, предполагающих отзыв неисполненного Решения о взыскании.

Таким образом, до исполнения обязанности по уплате обязательных платежей у налогового органа отсутствуют правовые основания по отзыву Решения о взыскании с федерального государственного бюджетного учреждения науки денежных средств, находящихся на лицевых счетах в органах Федерального казначейства.

Действительный

государственный советник

Российской Федерации

2 класса

Д.В.ЕГОРОВ