Правительство России Постановление от 17 октября 2017 г. N 1263 О внесении изменений в некоторые акты Правительства России
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации.
2. Подпункты «е» и «з» пункта 1 и пункт 3 изменений, утвержденных настоящим постановлением, вступают в силу с 1 января 2018 г.
Председатель Правительства
Российской Федерации
Д.МЕДВЕДЕВ
Утверждены
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 17 октября 2017 г. N 1263
ИЗМЕНЕНИЯ,
КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В АКТЫ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1. В Правилах осуществления капитальных вложений в объекты государственной собственности Российской Федерации за счет средств федерального бюджета, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 9 января 2014 г. N 13 «Об утверждении Правил осуществления капитальных вложений в объекты государственной собственности Российской Федерации за счет средств федерального бюджета» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 3, ст. 282; N 13, ст. 1471; N 50, ст. 7087; 2016, N 12, ст. 1681; N 48, ст. 6764; 2017, N 16, ст. 2409):
а) в пункте 5:
после слов «находящихся на праве оперативного управления» дополнить словами «или хозяйственного ведения»;
слова «или увеличением» заменить словами «а также увеличением»;
б) пункт 6 после слов «оперативного управления» дополнить словами «или хозяйственного ведения», после слова «влечет» дополнить словом «также»;
в) пункт 8 дополнить словами «и Государственную корпорацию по космической деятельности «Роскосмос»;
г) пункт 12 дополнить абзацами следующего содержания:
«Полномочия, указанные в пункте 11 настоящих Правил, могут быть переданы на основании соглашений о передаче полномочий и в соответствии также с актами (решениями):
государственным корпорациям (компаниям), публично-правовым компаниям, которым в случаях, определенных федеральными законами (за исключением федерального закона о федеральном бюджете) либо иными нормативными правовыми актами о создании публично-правовых компаний, предоставлено право на заключение и исполнение от имени Российской Федерации государственных контрактов от лица указанных органов при осуществлении бюджетных инвестиций в объекты (за исключением бюджетных инвестиций в целях реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения объектов), которые будут находиться в государственной собственности Российской Федерации;
юридическим лицам, акции (доли) которых принадлежат Российской Федерации, при осуществлении бюджетных инвестиций в объекты с последующей их передачей в качестве вклада в уставные (складочные) капиталы таких юридических лиц.»;
д) дополнить пунктом 12(1) следующего содержания:
«12(1). Передача объектов в качестве вклада в уставные (складочные) капиталы юридических лиц, указанных в абзаце четвертом пункта 12 настоящих Правил, влечет возникновение права государственной собственности Российской Федерации на эквивалентную часть уставных (складочных) капиталов указанных юридических лиц, которое оформляется участием Российской Федерации в уставных (складочных) капиталах таких юридических лиц в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации. Оформление доли Российской Федерации в уставном (складочном) капитале, принадлежащей Российской Федерации, осуществляется в порядке и по ценам, которые определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации.»;
Примечание.
Подпункт «е» пункта 1 вступает в силу с 1 января 2018 года.
е) абзац первый пункта 13 изложить в следующей редакции:
«13. Соглашение о передаче полномочий может быть заключено в отношении нескольких объектов. Соглашение о передаче полномочий заключается в соответствии с типовой формой, утверждаемой Министерством финансов Российской Федерации, и должно содержать в том числе:»;
ж) дополнить пунктом 15(1) следующего содержания:
«15(1). При передаче полномочий государственного заказчика юридическим лицам, указанным в абзацах третьем и четвертом пункта 12 настоящих Правил, на них распространяются положения, установленные пунктами 13 — 15 настоящих Правил для организаций. Соглашение о передаче полномочий юридическому лицу, акции (доли) которого принадлежат Российской Федерации, в дополнение к условиям, предусмотренным пунктом 13 настоящих Правил, должно содержать положения, определяющие порядок и сроки передачи объектов, созданных в результате осуществления бюджетных инвестиций, в качестве вклада в уставный (складочный) капитал указанного юридического лица.»;
Примечание.
Подпункт «з» пункта 1 вступает в силу с 1 января 2018 года.
з) второе предложение пункта 18 изложить в следующей редакции: «Соглашение о предоставлении субсидии заключается в соответствии с типовой формой, утверждаемой Министерством финансов Российской Федерации, и должно содержать в том числе:».
2. Пункт 2 постановления Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2016 г. N 887 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам — производителям товаров, работ, услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 37, ст. 5506; N 48, ст. 6778; 2017, N 18, ст. 2792; N 22, ст. 3150; N 34, ст. 5279) изложить в следующей редакции:
«2. Установить, что общие требования, утвержденные настоящим постановлением, не распространяются на нормативные правовые акты, муниципальные правовые акты, регулирующие предоставление из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации:
субсидий в целях реализации соглашений о государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве, концессионных соглашений, заключаемых в порядке, определенном соответственно законодательством Российской Федерации о государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве, законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях;
субсидий юридическим лицам, 100 процентов акций (долей) которых принадлежит Российской Федерации, субъекту Российской Федерации или муниципальному образованию, на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности указанных юридических лиц, и (или) на приобретение ими объектов недвижимого имущества;
грантов в форме субсидий.».
Примечание.
Пункт 3 вступает в силу с 1 января 2018 года.
3. Постановление Правительства Российской Федерации от 15 февраля 2017 г. N 190 «О требованиях к договорам о предоставлении бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся федеральными государственными учреждениями и федеральными государственными унитарными предприятиями, за счет средств федерального бюджета и об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 8, ст. 1256):
а) дополнить пунктами 1(1) и 1(2) следующего содержания:
«1(1). Положения подпункта «г» пункта 7(1) требований, утвержденных настоящим постановлением, не применяются к отношениям, связанным с осуществлением закупок, извещения об осуществлении которых размещены в единой информационной системе в сфере закупок либо приглашения принять участие в которых направлены до 1 января 2018 г., а также к гражданско-правовым договорам, заключенным до 1 января 2018 г.
1(2). Установить, что предоставление в 2018 году бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся федеральными государственными учреждениями и федеральными государственными унитарными предприятиями, в целях последующего предоставления взносов в уставные (складочные) капиталы дочерних обществ указанных юридических лиц на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности таких дочерних обществ, и (или) на приобретение такими дочерними обществами объектов недвижимого имущества, осуществляется с учетом особенностей, установленных Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 4 статьи 5 Федерального закона от 18 июля 2017 г. N
б) в требованиях к договорам о предоставлении бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся федеральными государственными учреждениями и федеральными государственными унитарными предприятиями, за счет средств федерального бюджета, утвержденных указанным постановлением:
в пункте 4:
в подпункте «б» слово «вложить» заменить словами «обеспечить вложение», слова «инвестиции в объеме» заменить словами «инвестиций в объеме»;
дополнить подпунктом «д» следующего содержания:
«д) обязательство юридического лица, получающего бюджетные инвестиции, обеспечить осуществление эксплуатационных расходов, необходимых для содержания объектов капитального строительства и (или) объектов недвижимого имущества после ввода их в эксплуатацию и (или) приобретения, без использования на эти цели средств, предоставляемых из федерального бюджета, в том числе в соответствии с иными договорами о предоставлении бюджетных инвестиций.»;
дополнить пунктом 6(1) следующего содержания:
«6(1). Договором о предоставлении бюджетных инвестиций в целях последующего предоставления взносов в уставные (складочные) капиталы дочерних обществ на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства, которые находятся (будут находиться) в собственности дочерних обществ, и (или) на приобретение дочерними обществами объектов недвижимого имущества (далее — взносы на осуществление капитальных вложений) предусматриваются положения, указанные в пункте 3, подпунктах „а“ — „в“ пункта 4 и пункте 6 настоящего документа.
Положения указанного договора должны соответствовать аналогичным положениям принятого в установленном Правительством Российской Федерации порядке решения (нормативного правового акта) Правительства Российской Федерации о предоставлении бюджетных инвестиций.»;
дополнить пунктом 7(1) следующего содержания:
«7(1). Договором между юридическим лицом, получающим бюджетные инвестиции, и дочерним обществом о предоставлении взноса на осуществление капитальных вложений помимо положений, указанных в пункте 7 настоящего документа, также предусматриваются:
а) наименование каждого объекта капитального строительства и (или) объекта недвижимого имущества, информация о его мощности, сроке строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) и (или) приобретения, сметной стоимости (предполагаемой (предельной) стоимости) и (или) стоимости приобретения, а также об общем объеме капитальных вложений за счет всех источников финансового обеспечения с выделением размера взноса на осуществление капитальных вложений (с распределением указанных объемов по годам);
б) обязанность дочернего общества направить на реализацию инвестиционного проекта по строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства и (или) приобретению объектов недвижимого имущества инвестиции в объеме, предусмотренном принятым в установленном Правительством Российской Федерации порядке решением (нормативным правовым актом) Правительства Российской Федерации о предоставлении бюджетных инвестиций;
в) обязанность дочернего общества обеспечить выполнение работ, указанных в подпункте «в» пункта 4 настоящего документа, и приобретение земельных участков под строительство (в случае необходимости) без использования на эти цели полученных средств, отраженных на лицевом счете, указанном в подпункте «ж» пункта 7 настоящего документа;
г) условие о соблюдении дочерним обществом при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) и исполнении гражданско-правовых договоров, которые полностью либо частично оплачиваются за счет полученных средств, отраженных на лицевом счете, указанном в подпункте «ж» пункта 7 настоящего документа, положений, установленных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.«.
4. В постановлении Правительства Российской Федерации от 7 мая 2017 г. N 541 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 20, ст. 2926):
а) дополнить пунктом 1(1) следующего содержания:
«1(1). Положения подпункта „д“ пункта 4 общих требований, утвержденных настоящим постановлением, в части соответствия соглашения (договора) о предоставлении субсидии из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации типовой форме, установленной соответственно Министерством финансов Российской Федерации, финансовым органом субъекта Российской Федерации, финансовым органом муниципального образования, а также пункт 8 указанных общих требований применяются при заключении соглашений (договоров) начиная с 1 января 2018 г.»;
б) дополнить пунктом 3 следующего содержания:
«3. Установить, что общие требования, утвержденные настоящим постановлением, не распространяются на нормативные правовые акты, регулирующие предоставление субсидий из федерального бюджета государственным корпорациям (компаниям), публично-правовым компаниям.»;
в) в подпункте «а» пункта 6 общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, утвержденных указанным постановлением, слова «(за исключением государственных корпораций и компаний)» исключить.
