Правительство России Постановление от 30 октября 2017 г. N 1316 О внесении изменений в правила предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям на возмещение части затрат на реализацию проектов по организации производства медицински
Правительство Российской Федерации постановляет:
Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Правила предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям на возмещение части затрат на реализацию проектов по организации производства медицинских изделий в рамках подпрограммы «Развитие производства медицинских изделий» государственной программы Российской Федерации «Развитие фармацевтической и медицинской промышленности» на 2013 — 2020 годы, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 1 октября 2015 г. N 1048 «Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям на возмещение части затрат на реализацию проектов по организации производства медицинских изделий в рамках подпрограммы «Развитие производства медицинских изделий» государственной программы Российской Федерации «Развитие фармацевтической и медицинской промышленности» на 2013 — 2020 годы (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 41, ст. 5659; 2016, N 24, ст. 3525; 2017, N 6, ст. 922).
Председатель Правительства
Российской Федерации
Д.МЕДВЕДЕВ
Утверждены
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 30 октября 2017 г. N 1316
ИЗМЕНЕНИЯ,
КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ
ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА РОССИЙСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ
НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЧАСТИ ЗАТРАТ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ПРОЕКТОВ
ПО ОРГАНИЗАЦИИ ПРОИЗВОДСТВА МЕДИЦИНСКИХ ИЗДЕЛИЙ В РАМКАХ
ПОДПРОГРАММЫ «РАЗВИТИЕ ПРОИЗВОДСТВА МЕДИЦИНСКИХ ИЗДЕЛИЙ»
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«РАЗВИТИЕ ФАРМАЦЕВТИЧЕСКОЙ И МЕДИЦИНСКОЙ
ПРОМЫШЛЕННОСТИ» НА 2013 — 2020 ГОДЫ
1. В пункте 4:
а) слова «утвержденных в установленном порядке Министерству промышленности и торговли Российской Федерации» заменить словами «доведенных в установленном порядке до Министерства промышленности и торговли Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета»;
б) дополнить словами «, с учетом обязательств, принятых Министерством промышленности и торговли Российской Федерации по ранее заключенным договорам».
2. В пункте 5:
а) подпункт «а» изложить в следующей редакции:
«а) наличие действующей лицензии на производство и техническое обслуживание (за исключением случая, если техническое обслуживание осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя) медицинской техники;»;
б) дополнить подпунктами «г» — «з» следующего содержания:
«г) на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении субсидии, у российской организации отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
д) на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении субсидии, у российской организации отсутствуют просроченная задолженность по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед федеральным бюджетом;
е) на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении субсидии, российская организация не находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;
ж) на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении субсидии, российская организация не является юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
з) на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении субсидии, российская организация не получает средства из федерального бюджета на основании иных нормативных правовых актов на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.».
3. Пункт 6 изложить в следующей редакции:
«6. Максимальный размер субсидии не может превышать 200 млн. рублей на каждый заключенный договор за весь срок его действия и не может быть более 50 млн. рублей за 2015 год.».
4. В пункте 7 абзац первый изложить в следующей редакции:
«7. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации организует отбор проектов, подаваемых российскими организациями, на право получения субсидий в порядке, указанном в пункте 13 настоящих Правил, на следующих условиях:».
5. Дополнить пунктом 7(1) следующего содержания:
«7(1). Министерство промышленности и торговли Российской Федерации принимает решение об отборе российских организаций для заключения договоров о предоставлении субсидии в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства промышленности и торговли Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета, а также с учетом лимитов бюджетных обязательств, необходимых для завершения оказания государственной поддержки проектов в соответствии с заключенными ранее договорами о предоставлении субсидий.».
6. В подпункте «е» пункта 8:
а) после слов «по кредитам,» дополнить словами «сроки привлечения которых не могут быть ранее 2013 года,»;
б) слова «ставки рефинансирования» заменить словами «ключевой ставки».
7. Дополнить пунктом 8(1) следующего содержания:
«8(1). При предоставлении субсидий в соответствии с подпунктом „е“ пункта 8 настоящих Правил по кредитным договорам, заключенным после 1 января 2017 г., учитываются нормы и ограничения, установленные постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июля 2016 г. N 702 „О применении базовых индикаторов при расчете параметров субсидирования процентной ставки за счет средств федерального бюджета по кредитам, облигационным займам и (или) договорам лизинга в зависимости от сроков кредитования, а также определении предельного уровня конечной ставки кредитования, при превышении которого субсидирование процентной ставки не осуществляется“.».
8. В пункте 10:
а) абзац первый изложить в следующей редакции:
«10. Субсидия предоставляется на основании договора о предоставлении субсидии, заключенного между Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и российской организацией в соответствии с типовой формой договора о предоставлении субсидии, установленной Министерством финансов Российской Федерации, в котором предусматриваются в том числе:»;
б) подпункты «а» и «б» признать утратившими силу;
в) подпункт «в» изложить в следующей редакции:
«в) согласие российской организации на проведение Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения целей, порядка и условий предоставления субсидий, установленных настоящими Правилами;»;
г) в подпункте «з» слова «источником финансового обеспечения которых является субсидия,» исключить;
д) в подпункте «к» слова «источником финансового обеспечения которых является субсидия» заменить словами «на возмещение которых предоставляется субсидия»;
е) подпункты «л» и «м» признать утратившими силу.
9. В пункте 11:
а) подпункт «в» после слов «копия бизнес-плана проекта» дополнить словами «, учитывающего требования пунктов 2, 3, 5 — 7 настоящих Правил,»;
б) в подпункте «г» слова «не ранее 2 месяцев до дня подачи документов» заменить словами «не ранее первого числа месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении субсидии,»;
в) дополнить подпунктами «л» — «о» следующего содержания:
"л) справка, подписанная руководителем и главным бухгалтером (при наличии) российской организации, подтверждающая отсутствие у российской организации на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении субсидии, неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
м) справка, подписанная руководителем и главным бухгалтером (при наличии) российской организации, подтверждающая отсутствие у российской организации на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении субсидии, просроченной задолженности по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными нормативными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед федеральным бюджетом;
н) справка, подписанная руководителем российской организации (иным уполномоченным лицом), подтверждающая, что российская организация не является юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
о) справка, подписанная руководителем и главным бухгалтером (при наличии) российской организации, подтверждающая, что российская организация на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении субсидии, не получает средства из федерального бюджета на основании иных нормативных правовых актов на цели, предусмотренные пунктом 1 настоящих Правил.«.
10. Пункты 12 и 13 изложить в следующей редакции:
«12. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации регистрирует документы, указанные в пункте 11 настоящих Правил, в порядке их поступления в специальном журнале, который должен быть прошнурован, пронумерован постранично и скреплен печатью Министерства промышленности и торговли Российской Федерации.
13. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации рассматривает в порядке поступления документы, указанные в пункте 11 настоящих Правил, и в течение 20 календарных дней со дня их поступления заключает с российской организацией договор о предоставлении субсидии либо отказывает ей (в письменной форме) в заключении такого договора в случае:
а) несоответствия представленных документов требованиям, установленным настоящими Правилами;
б) несоответствия целевого назначения (указанного в договоре лизинга) привлекаемых финансовых услуг целям и этапам реализации проекта, заявленным в бизнес-плане проекта;
в) наличия у российской организации просроченной задолженности по денежным обязательствам перед Российской Федерацией, определенным в статье 93.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации.».
11. В пункте 16:
а) подпункт «б» изложить в следующей редакции:
«б) справка, подписанная руководителем и главным бухгалтером (при наличии) российской организации, подтверждающая, что организация не находится в стадии реорганизации, ликвидации, банкротства;»;
б) подпункт «в» изложить в следующей редакции:
«в) справка налогового органа, подтверждающая отсутствие у российской организации неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, не ранее чем на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется принятие решения о предоставлении субсидии, заверенная в установленном порядке (в случае непредставления такого документа Министерство промышленности и торговли Российской Федерации запрашивает его самостоятельно);»;
в) подпункт «г» после слов «главным бухгалтером» дополнить словами «(при наличии) российской»;
г) подпункт «д» изложить в следующей редакции:
«д) справка, подписанная руководителем и главным бухгалтером (при наличии) российской организации, скрепленная печатью этой организации (при наличии), подтверждающая неполучение средств из федерального бюджета на основании иных нормативных правовых актов на цели, аналогичные указанным в пункте 2 настоящих Правил;»;
д) подпункт «ж» после слов «главным бухгалтером» дополнить словами «(при наличии) российской».
12. Пункт 17 изложить в следующей редакции:
«17. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации регистрирует заявление о предоставлении субсидии и документы, представленные в соответствии с пунктом 16 настоящих Правил, в порядке их поступления в специальном журнале, который должен быть прошнурован, пронумерован постранично и скреплен печатью Министерства промышленности и торговли Российской Федерации.
Заявления о предоставлении субсидии рассматриваются в порядке поступления.».
13. В пункте 18 слова «в течение 10 календарных дней» заменить словами «в течение 20 календарных дней».
14. В пункте 19:
а) подпункт «а» дополнить словами «или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов»;
б) подпункт «в» признать утратившим силу;
в) дополнить подпунктом «ж» следующего содержания:
«ж) несоответствие кредитного договора требованиям и ограничениям, установленным постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июля 2016 г. N 702 „О применении базовых индикаторов при расчете параметров субсидирования процентной ставки за счет средств федерального бюджета по кредитам, облигационным займам и (или) договорам лизинга в зависимости от сроков кредитования, а также определении предельного уровня конечной ставки кредитования, при превышении которого субсидирование процентной ставки не осуществляется“.».
15. Пункт 20 изложить в следующей редакции:
«20. Перечисление субсидии осуществляется не позднее
16. Абзац второй пункта 22 изложить в следующей редакции:
«В случае если по итогам реализации проекта хотя бы одно из значений целевых показателей реализации проекта, указанных в договоре о предоставлении субсидии, составляет менее 100 процентов значения, заявленного в проекте и определенного договором о предоставлении субсидии, организация обязана возвратить соответствующие средства в доход федерального бюджета в течение 10 рабочих дней со дня получения требования Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, направленного заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении. При этом к российской организации применяются штрафные санкции, расчет размера которых осуществляется согласно приложению N 1.».
17. Пункт 23 дополнить абзацем следующего содержания:
«Министерство промышленности и торговли Российской Федерации ведет реестр проектов с указанием объемов и источников финансирования по видам затрат и по годам реализации проектов.».
18. Пункт 25 изложить в следующей редакции:
«25. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации и органы государственного финансового контроля проводят обязательные проверки соблюдения российской организацией целей, условий и порядка предоставления субсидий, установленных настоящими Правилами и договором о предоставлении субсидии.».
19. Приложения N 2 — 6 к указанным Правилам после слов «главный бухгалтер» и «М.П.» дополнить словами «(при наличии)».
20. Приложение N 7 к указанным Правилам изложить в следующей редакции:
«Приложение N 7
к Правилам предоставления субсидий
из федерального бюджета
российским организациям
на возмещение части затрат
на реализацию проектов
по организации производства
медицинских изделий
в рамках подпрограммы
«Развитие производства
медицинских изделий»
государственной программы
Российской Федерации
«Развитие фармацевтической
и медицинской промышленности»
на 2013 — 2020 годы
(в редакции постановления
Правительства Российской Федерации
от 30 октября 2017 г. N 1316)
(форма)
РАСЧЕТ
субсидии на возмещение затрат российской организации
в рамках реализации проекта «____________________________»
на уплату процентов по кредитам, полученным в кредитных
организациях и государственной корпорации «Банк развития
и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)»,
за расчетный период с «__» ____ 201_ г.
по «__» ____ 201_ г.
(тыс. рублей)
|
Банк-кредитор |
Номер и дата кредитного договора |
Сумма полученного кредита |
Процентная ставка по кредиту |
Ключевая ставка Банка России на дату уплаты процентов по кредиту <*> |
Задолженность по кредиту в расчетном периоде |
Количество дней пользования кредитом в расчетном периоде |
Сумма процентов по кредитам, уплаченная в расчетный период |
Сумма процентов по кредитам, рассчитанная по ключевой ставке Банка России <*> |
Сумма процентов по кредитам, уплаченная в расчетный период, исходя из которой рассчитывается субсидия min (гр. 8, гр. 9) |
Размер субсидии гр. 10×0,7 |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
|
Итого |
--------------------------------
<*> Для кредитных договоров, заключенных после 1 января 2017 г., -
базовый индикатор, рассчитанный в соответствии с постановлением
Правительства Российской Федерации от 20 июля 2016 г. N 702 «О применении
базовых индикаторов при расчете параметров субсидирования процентной ставки
за счет средств федерального бюджета по кредитам, облигационным займам и
(или) договорам лизинга в зависимости от сроков кредитования, а также
определении предельного уровня конечной ставки кредитования, при превышении
которого субсидирование процентной ставки не осуществляется».
Руководитель организации ___________ ____________________
(подпись) (ф.и.о.)
Главный бухгалтер ___________ ____________________
(при наличии) (подпись) (ф.и.о.)
Дата «__» ________ 201_ г.
М.П.
(при наличии)«.
21. Приложение N 8 к указанным Правилам после слов «главный бухгалтер» и «М.П.» дополнить словами «(при наличии)».
