Минфин России Письмо от 16 марта 2018 г. N 03-02-07/1/16533

Департаментом налоговой и таможенной политики с участием Департамента национальной платежной системы Банка России рассмотрено обращение от 18.09.2017 и сообщается следующее.

В силу пункта 1 статьи 76 Налогового кодекса Российской Федерации (далее — Кодекс) приостановление операций по счету означает прекращение банком всех расходных операций по указанному счету, если иное не предусмотрено пунктом 2 названной статьи.

Согласно пункту 7 статьи 76 Кодекса приостановление операций налогоплательщика по его счетам в банке действует с момента получения банком решения налогового органа о приостановлении таких операций и до получения банком решения налогового органа об отмене приостановления операций по счетам в банке, если иное не предусмотрено указанной статьей.

На основании пункта 9 статьи 76 Кодекса в случае, если общая сумма денежных средств налогоплательщика или лица, указанного в пункте 11 названной статьи, находящихся на счетах, операции по которым приостановлены на основании решения налогового органа, превышает указанную в этом решении сумму, это лицо вправе подать в налоговый орган заявление об отмене приостановления операций по своим счетам в банке с указанием счетов, на которых имеется достаточно денежных средств для исполнения решения о взыскании налога. Налоговый орган обязан в двухдневный срок со дня получения такого заявления принять решение об отмене приостановления операций по счетам в части превышения суммы денежных средств, указанной в решении налогового органа о приостановлении операций по счетам в банке.

Кредитные средства в пределах доступного лимита овердрафта по счету являются средствами заемщика, которыми он распоряжается. Это подтверждается сложившейся судебной практикой (постановления Арбитражного суда Московского округа от 22.05.2015 N Ф05-5188/2015 по делу N А40-61441/2014 (определением Верховного Суда Российской Федерации от 06.11.2015 N 305-ЭС15-10903 по делу N А40-61441/2014 отказано в передаче дела для пересмотра указанного постановления), Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.06.2016 N 15АП-4443/2016 по делу N А53-29306/2015, Арбитражного суда Московского округа от 18.04.2017 N Ф05-1577/2017 по делу N А40-5669/16).

Полагаем, что операции по расходованию указанных кредитных средств могут быть приостановлены в соответствии со статьей 76 Кодекса.

Положением Банка России от 24.12.2004 N 266-П «Об эмиссии платежных карт и об операциях, совершаемых с их использованием» (далее — Положение N 266-П) установлены особенности осуществления операций с платежными картами и не предусмотрены какие-либо изъятия из требований законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, в том числе в части порядка исполнения решения налогового органа о приостановлении операций по счетам или поручения налогового органа о взыскании денежных средств со счетов.

Согласно пункту 2.8 Положения N 266-П кредитные организации при осуществлении эмиссии платежных карт могут предусматривать в договоре банковского счета, кредитном договоре условие об осуществлении клиентом операций с использованием этих карт, сумма которых превышает: остаток денежных средств на банковском счете клиента в случае невключения в договор банковского счета условия предоставления овердрафта; лимит предоставления овердрафта; лимит предоставления кредита, определенный в кредитном договоре.

Расчеты по указанным операциям могут осуществляться путем предоставления клиенту кредита в порядке и на условиях, предусмотренных кредитным договором или договором банковского счета.

Заместитель директора Департамента

В.В.САШИЧЕВ

16.03.2018