Правительство России Постановление от 31 августа 2018 г. N 1041

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ

В ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ РОССИЙСКИМ НЕКОММЕРЧЕСКИМ

ОРГАНИЗАЦИЯМ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ БЮДЖЕТНЫХ И АВТОНОМНЫХ

УЧРЕЖДЕНИЙ) НА РЕАЛИЗАЦИЮ ОБЩЕОТРАСЛЕВЫХ ПРОЕКТОВ

ПО РАЗВИТИЮ ПРОМЫШЛЕННОСТИ СОЦИАЛЬНО ЗНАЧИМЫХ ТОВАРОВ

Правительство Российской Федерации постановляет:

Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Правила предоставления субсидий российским некоммерческим организациям (за исключением бюджетных и автономных учреждений) на реализацию общеотраслевых проектов по развитию промышленности социально значимых товаров, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 18 января 2017 г. N 27 «Об утверждении Правил предоставления субсидий российским некоммерческим организациям (за исключением бюджетных и автономных учреждений) на реализацию общеотраслевых проектов по развитию промышленности социально значимых товаров» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 4, ст. 672).

Председатель Правительства

Российской Федерации

Д.МЕДВЕДЕВ

Утверждены

постановлением Правительства

Российской Федерации

от 31 августа 2018 г. N 1041

ИЗМЕНЕНИЯ,

КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ

РОССИЙСКИМ НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ

БЮДЖЕТНЫХ И АВТОНОМНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ) НА РЕАЛИЗАЦИЮ

ОБЩЕОТРАСЛЕВЫХ ПРОЕКТОВ ПО РАЗВИТИЮ ПРОМЫШЛЕННОСТИ

СОЦИАЛЬНО ЗНАЧИМЫХ ТОВАРОВ

1. В абзаце первом пункта 4 слова «доведенных в установленном порядке Министерству промышленности и торговли Российской Федерации» заменить словами «доведенных в установленном порядке до Министерства промышленности и торговли Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета».

2. В пункте 5:

а) в абзаце первом слова «доведенных в установленном порядке Министерству промышленности и торговли Российской Федерации» заменить словами «доведенных в установленном порядке до Министерства промышленности и торговли Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета»;

б) в абзаце втором слова «доведенные Министерству промышленности и торговли Российской Федерации в установленном порядке» заменить словами «доведенные в установленном порядке до Министерства промышленности и торговли Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета».

3. Подпункт «а» пункта 6 изложить в следующей редакции:

«а) разрабатывает конкурсную документацию, содержащую требования к оформлению заявки на участие в конкурсе (далее — заявка), в том числе к описанию проекта, формам бизнес-плана и плана-графика реализации проекта, а также проект договора о предоставлении субсидии, заключаемого между Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и некоммерческой организацией — победителем конкурса, в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации (далее — договор), и требования к прилагаемым в соответствии с пунктом 8 настоящих Правил документам;».

4. В пункте 7 слова «, являющаяся получателем субсидии,» исключить.

5. В пункте 8:

а) подпункт «б» дополнить словами «(в случае непредставления таких документов Министерство промышленности и торговли Российской Федерации запрашивает их самостоятельно)»;

б) подпункты «е» и «ж» изложить в следующей редакции:

«е) справка налогового органа об отсутствии у некоммерческой организации неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (в случае непредставления такого документа Министерство промышленности и торговли Российской Федерации запрашивает его самостоятельно);

ж) справка, подписанная руководителем некоммерческой организации и главным бухгалтером (при наличии), подтверждающая, что некоммерческая организация не получает средства из федерального бюджета на реализацию мероприятий, включенных в проект, в соответствии с иными нормативными правовыми актами;»;

в) подпункт «и» изложить в следующей редакции:

«и) справка, составленная в произвольной форме, с приложением реестра членов (учредителей, участников) некоммерческой организации, подтверждающая, что более 50 процентов членов (учредителей, участников) некоммерческой организации осуществляют деятельность в рамках отрасли.».

6. Подпункт «б» пункта 12 после слов «в течение 5 рабочих дней» дополнить словами «, следующих за днем вскрытия конвертов,».

7. В пункте 16:

а) абзац первый изложить в следующей редакции:

«16. Некоммерческие организации должны соответствовать на дату не ранее чем за 30 рабочих дней до планируемой даты заключения договора следующим требованиям:»;

б) подпункт «б» изложить в следующей редакции:

«б) некоммерческая организация должна осуществлять деятельность по направлениям конкурса и вести финансовую деятельность в последние 12 месяцев, предшествующих дате подачи заявки;»;

в) подпункты «г» — «ж» изложить в следующей редакции:

«г) более 50 процентов членов (учредителей, участников) некоммерческой организации должны осуществлять деятельность в рамках отрасли;

д) у некоммерческой организации должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

е) у некоммерческой организации должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед федеральным бюджетом;

ж) некоммерческая организация не должна находиться в процессе реорганизации, ликвидации или банкротства;»;

г) подпункт «к» изложить в следующей редакции:

«к) некоммерческая организация не должна получать средства из федерального бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.».

8. В пункте 18:

а) подпункт «б» признать утратившим силу;

б) подпункт «в» изложить в следующей редакции:

«в) план-график перечисления субсидии;»;

в) в подпунктах «г» и «д» слово «эффективности» заменить словом «результативности»;

г) подпункт «ж» после слова «порядок» дополнить словами «и сроки»;

д) в подпунктах «з» и «и» слово «эффективности» заменить словом «результативности»;

е) в подпункте «к»:

в абзаце втором слово «эффективности» заменить словом «результативности»;

дополнить абзацем следующего содержания:

«о расходах, источником финансового обеспечения которых является субсидия;»;

ж) дополнить подпунктом «п» следующего содержания:

«п) обязанность некоммерческой организации на включение в договоры (соглашения) с поставщиками (подрядчиками, исполнителями), заключаемые в целях реализации проекта, пункта о согласии лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями), на осуществление Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и уполномоченными органами государственного финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии.».

9. В пункте 19:

а) подпункт «а» после слов «главным бухгалтером» дополнить словами «(при наличии)»;

б) в подпункте «в» слово «эффективности» заменить словом «результативности»;

в) подпункт «г» изложить в следующей редакции:

«г) справку, подписанную руководителем и главным бухгалтером (при наличии) некоммерческой организации, подтверждающую, что некоммерческая организация не получает средства из федерального бюджета на реализацию мероприятий, включенных в проект, в соответствии с иными нормативными правовыми актами;»;

г) дополнить подпунктами «е» и «ж» следующего содержания:

«е) отчет о расходах, источником финансового обеспечения которых является субсидия;

ж) отчет о достижении показателей результативности реализации проекта.».

10. В пункте 20:

а) подпункты «а» и «б» изложить в следующей редакции:

«а) расходы на оплату труда работников, непосредственно связанных с реализацией проекта, за период выполнения ими работ в рамках проекта, в размере, не превышающем среднюю заработную плату по данному субъекту Российской Федерации за аналогичный период предыдущего года, а также расходы на обязательное пенсионное страхование, обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, обязательное медицинское страхование, обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, начисленные на указанные суммы расходов на оплату труда;

б) накладные расходы в размере не более 100 процентов суммы расходов на оплату труда работников, непосредственно связанных с реализацией проекта, включающие:

расходы на оплату труда работников, входящих в состав административно-управленческого персонала организации, а также расходы на обязательное пенсионное страхование, обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, обязательное медицинское страхование, обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, начисленные на указанные суммы расходов на оплату труда;

расходы на аренду зданий, строений и сооружений, которые некоммерческая организация использует для реализации проекта;

расходы на оплату коммунальных услуг, а также обслуживание зданий, строений и сооружений, которые некоммерческая организация использует для реализации проекта;

расходы на оплату информационных и консультационных услуг, непосредственно связанных с реализацией проекта;»;

б) в подпункте «е» слово «величины» заменить словом «размера»;

в) подпункт «з» изложить в следующей редакции:

«з) расходы, предусмотренные договорами подряда в рамках реализации проекта (за исключением расходов, указанных в подпунктах „в“ — „ж“ настоящего пункта), но не более 40 процентов размера субсидии.».

11. В пункте 21 слово «эффективности» заменить словом «результативности».

12. Пункт 22 изложить в следующей редакции:

«22. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии и (или) возвращения для доработки представленных в соответствии с настоящими Правилами документов являются:

а) несоответствие документов требованиям, установленным пунктами 19 — 20 настоящих Правил, и условиям договора, а также непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

б) недостоверность представленной некоммерческой организацией информации;

в) недостаточность бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства промышленности и торговли Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.».

13. В подпункте «г» пункта 23 и абзаце четвертом пункта 25 слово «эффективности» заменить словом «результативности».

14. В приложении N 1 к указанным Правилам:

а) пункт 2 дополнить словами «(далее — Правила)»;

б) пункт 3 изложить в следующей редакции:

«3. Результаты расчета размера субсидии определяются следующим образом (при этом детализация расходов по каждому мероприятию определяется в соответствии со сметой затрат, приведенной в бизнес-плане проекта).

15. По тексту пункта 1 и в пункте 3 приложения N 3 к указанным Правилам слово «эффективности» заменить словом «результативности».