Минфин России Казначейство России Письмо от 16 августа 2018 г. N 14-00-06/17301

Федеральное казначейство рассмотрело письмо от 11.07.2018 N 45-05-07-1070/18 по вопросу обеспечения в единой информационной системе в сфере закупок (далее — ЕИС) формирования и отражения в печатной форме сведений о способе определения поставщика (подрядчика, исполнителя) при обосновании закупок, осуществляемых в соответствии с пунктом 7 части 2 статьи 83, пунктами 4, 5, 23, 26, 33, 42 и 44 части 1 статьи 93 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее — Закон N 44-ФЗ) и сообщает следующее.

В соответствии с частью 1 статьи 18 Закона N 44-ФЗ обоснование закупки осуществляется заказчиком при формировании плана закупок, плана-графика закупок и заключается в установлении соответствия планируемой закупки целям осуществления закупок, определенным с учетом положений статьи 13 Закона N 44-ФЗ, а также законодательству Российской Федерации и иным нормативным правовым актам о контрактной системе в сфере закупок.

Согласно части 3 статьи 18 Закона N 44-ФЗ при формировании плана-графика закупок обоснованию подлежат:

1) начальная (максимальная) цена контракта, цена контракта в порядке, установленном статьей 22 Закона N 44-ФЗ;

2) способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с главой 3 Закона N 44-ФЗ, в том числе дополнительные требования к участникам закупки.

В соответствии с пунктом 2(1) Требований к форме плана-графика закупок, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2015 N 554, информация о закупках, предусмотренных пунктом 7 части 2 статьи 83, пунктами 4, 5, 23, 26, 33, 42 и 44 части 1 статьи 93 Закона N 44-ФЗ, включается в план-график закупок одной строкой, при этом информация о способе определения поставщика (подрядчика, исполнителя) не указывается.

В соответствии с пунктом 6 Правил обоснования закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2015 N 555, в отношении закупок, осуществляемых в соответствии с пунктами 4, 5, 26 и 33 части 1 статьи 93 Закона N 44-ФЗ, обоснованию подлежит только годовой объем указанных закупок.

Таким образом, функциональные возможности ЕИС реализованы в соответствии с требованиями законодательства о контрактной системе в сфере закупок.

Для формирования обоснования особых закупок необходимо на вкладке «Сведения об особых закупках» плана-графика закупок заполнить поля «Наименование объекта закупки», «Годовой объем финансового обеспечения по объекту закупки», а также блок «Метод определения и обоснования годового объема финансового обеспечения».

Подробная информация о порядке формирования позиций плана-графика закупок, в том числе информация об обосновании закупки, содержится в разделе 4.2.1.4 руководства пользователя «Формирование и размещение ПЗ и ПГ», размещенного в разделе «Документы/Обучающие материалы/Руководства пользователя по 44-ФЗ» официального сайта ЕИС.

А.Т.КАТАМАДЗЕ