Минфин России Письмо от 23 ноября 2018 г. N 02-06-10/84991
Департамент бюджетной методологии и финансовой отчетности в государственном секторе Министерства финансов Российской Федерации (далее — Департамент), рассмотрев письмо об отражении возникающих при передаче в аренду лесных участков из состава земель лесного фонда объектов бухгалтерского учета, в рамках своей компетенции сообщает следующее.
Согласно пункту 11.4 Регламента Министерства финансов Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства финансов Российской Федерации от 15.06.2012 N 82н, в Министерстве, если законодательством не установлено иное, не рассматриваются по существу обращения по разъяснению (толкованию норм, терминов и понятий) законодательства Российской Федерации и практики его применения.
Вместе с тем Департамент полагает необходимым сообщить.
В соответствии с положениями статьи 101 Земельного кодекса Российской Федерации (далее — ЗК РФ) к землям лесного фонда относятся лесные земли (земли, покрытые лесной растительностью и не покрытые ею, но предназначенные для ее восстановления, — вырубки, гари, редины, прогалины и другие) и предназначенные для ведения лесного хозяйства нелесные земли (просеки, дороги, болота и другие).
Согласно положениям части 1 статьи 39.1 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной собственности, могут предоставляться на основании договора аренды в случае предоставления земельного участка (в том числе и земельных участков в составе земель лесного фонда, если иное не установлено положениями Лесного кодекса Российской Федерации (далее — ЛК РФ)) в аренду.
При этом согласно пункту 1 статьи 8 ЛК РФ лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.
Положениями пункта 2 статьи 72 ЛК РФ определено, что объектом аренды могут быть только лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и прошедшие государственный кадастровый учет.
Согласно пункту 1 статьи 28 Федерального закона от 13.07.2015 N
Лесные участки, относящиеся к землям лесного фонда, отражаются в бухгалтерском учете с учетом положений Инструкции по применению Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 01.12.2010 N 157н, с использованием счета 010300000 «Непроизведенные активы».
Порядок отражения объектов бухгалтерского учета, возникающих в результате передачи государственного (муниципального) имущества (в том числе лесных участков, составляющих лесной фонд) в аренду, определен федеральным стандартом бухгалтерского учета для организаций государственного сектора «Аренда», утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 31.12.2016 N 258н (далее — СГС «Аренда»).
В соответствии с пунктом 16 СГС «Аренда» объекты учета аренды, возникающие по договору аренды земель (объектов имущества, признаваемых для целей бухгалтерского учета непроизведенными активами), классифицируются в качестве объектов учета операционной аренды.
Учитывая изложенное, предоставленные в аренду лесные участки, составляющие лесной фонд, являются объектами учета операционной аренды.
При этом уполномоченным органом власти, заключающим договоры аренды таких земельных участков, в бюджетном учете осуществляется признание объектов операционной аренды по дебету счета 120523560 «Увеличение дебиторской задолженности по доходам от платежей при пользовании природными ресурсами» и кредиту счета 140140123 «Доходы от пользования природными ресурсами».
Заместитель директора Департамента
бюджетной методологии
и финансовой отчетности
в государственном секторе
С.В.СИВЕЦ
23.11.2018
