Минфин России Письмо от 12 декабря 2018 г. N 02-07-10/90548

Департамент бюджетной методологии и финансовой отчетности в государственном секторе Министерства финансов Российской Федерации (далее — Департамент) рассмотрел запрос от 31 октября 2018 г. (далее — Запрос) и сообщает.

Инструкцией по применению единого плана счетов бухгалтерского учета для государственных органов власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 1 декабря 2010 г. N 157н, предусмотрено, что счет 20900 «Расчеты по ущербу и иным доходам» предназначен, в частности, для учета доходов от денежных взысканий (штрафов) за нарушение условий гражданско-правовой сделки (0 209 41 000 «Расчеты по доходам от штрафных санкций за нарушение условий контрактов (договоров)»).

Учитывая, что уплата поставщиком (подрядчиком, исполнителем) неустойки (штрафа, пени) является мерой ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение им условий гражданско-правовой сделки, такие операции следует отражать по счету 0 209 41 000 «Расчеты по доходам от штрафных санкций за нарушение условий контрактов (договоров)».

Согласно положениям статьи 41 Бюджетного кодекса Российской Федерации средства от применения мер гражданско-правовой ответственности в случае, если стороной договора является получатель бюджетных средств, действующий от имени публично-правового образования, относятся к неналоговым доходам бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и подлежат зачислению в бюджет указанного публично-правового образования по соответствующему коду бюджетной классификации агрегированного кода 000 1 16 90000 00 0000 140 «Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба» с применением соответствующих кодов подстатей, элементов доходов бюджетов в соответствии с Указаниями о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации, утвержденными приказом Минфина России от 01.07.2013 N 65н (далее — Указания).

Вместе с этим обращаем внимание, что в соответствии с пунктом 9 статьи 20 Бюджетного кодекса Российской Федерации финансовый орган муниципального образования утверждает перечень кодов подвидов по видам доходов, главными администраторами которых являются органы местного самоуправления и (или) находящиеся в их ведении казенные учреждения, с учетом общих требований к порядку формирования кодов подвидов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (п. 4(1) раздела 2 Указаний) (1 16 90040 04 0000 140 «Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты городских округов»).

Таким образом, в целях раздельного учета пеней по договору аренды муниципального имущества от иных поступлений финансовым органом муниципального образования по коду бюджетной классификации 1 16 90040 04 0000 140 «Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты городских округов» может быть предусмотрен соответствующий код группы подвида доходов бюджетов.

Заместитель директора Департамента

бюджетной методологии

и финансовой отчетности

в государственном секторе

С.В.СИВЕЦ

12.12.2018