Минфин России Письмо от 13 декабря 2018 г. N 02-06-10/91000

Департамент бюджетной методологии и финансовой отчетности в государственном секторе Министерства финансов Российской Федерации (далее — Департамент), рассмотрев письмо от 09.11.2018 об отражении на балансовых счетах бюджетного учета объектов нефинансовых активов, фактически переданных федеральным казенным учреждением (далее — учреждение войск) в собственность города Москвы, но находящихся на праве оперативного управления у указанного учреждения войск, в рамках своей компетенции сообщает следующее.

В силу положений постановления Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 N 329 «О Министерстве финансов Российской Федерации» в Министерстве финансов Российской Федерации, если законодательством не установлено иное, не рассматриваются по существу обращения по разъяснению (толкованию норм, терминов и понятий) законодательства Российской Федерации и практики его применения, а также по оценке конкретных хозяйственных операций.

Вместе с тем Департамент полагает необходимым обратить внимание на следующее.

В соответствии с положениями нормативных правовых актов, регулирующих ведение бюджетного (бухгалтерского) учета и составление бюджетной отчетности, объекты имущества (нефинансовые активы), составляющие государственную казну субъекта Российской Федерации, учитываются на соответствующих счетах аналитического учета счета 010800000 «Нефинансовые активы имущества казны» органом, осуществляющим полномочия и функции собственника в отношении имущества, составляющего государственную казну субъекта Российской Федерации.

При этом согласно пункту 4 статьи 214 Гражданского кодекса Российской Федерации государственное имущество, не закрепленное за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение, составляет государственную казну Российской Федерации или казну субъекта Российской Федерации.

В связи с изложенным в случае если в соответствии с данными государственной регистрации (Единого государственного реестра недвижимости) правообладателем объектов имущества является город Москва и при этом такое имущество не закреплено за государственными учреждениями на праве оперативного управления, хозяйственного ведения, указанные объекты подлежат учету на соответствующем балансовом счете учета объектов, составляющих государственную казну субъекта Российской Федерации — города Москвы, информация о данных объектах подлежит раскрытию в бюджетной отчетности, формируемой уполномоченным органом города федерального значения — Москвы.

Обращаем внимание, что вопросы выработки государственной политики и нормативно-правового регулирования в сфере имущественных отношений, согласно пункту 1 Положения о Министерстве экономического развития Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 N 437, относятся к компетенции Министерства экономического развития Российской Федерации. В связи с чем по вопросу возможности нахождения объектов имущества, составляющих государственную казну субъекта Российской Федерации, у федеральных казенных учреждений на праве оперативного управления Департамент рекомендует обратиться в Министерство экономического развития Российской Федерации.

Заместитель директора Департамента

бюджетной методологии

и финансовой отчетности

в государственном секторе

С.В.СИВЕЦ

13.12.2018