Минфин России Письмо от 20 декабря 2018 г. N 02-07-10/93332

Департамент бюджетной методологии и финансовой отчетности в государственном секторе Министерства финансов Российской Федерации (далее — Департамент) рассмотрел письмо от 31 октября 2018 г. по вопросу отражения в учете переданного в безвозмездное пользование имущества и сообщает следующее.

В соответствии с пунктом 2 федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора «Аренда», утвержденного приказом Министерства финансов Российской Федерации от 31 декабря 2016 г. N 258н (далее — СГС «Аренда»), СГС «Аренда» применяется при отражении в бухгалтерском учете активов, обязательств, фактов хозяйственной жизни, иных объектов бухгалтерского учета, возникающих при получении имущества по договору безвозмездного пользования.

При этом пунктом 9 СГС «Аренда» установлено, что орган, уполномоченный на управление государственным (муниципальным) имуществом, составляющим государственную (муниципальную) казну, объекты бухгалтерского учета, возникающие при передаче государственного (муниципального) имущества, классифицирует в качестве объектов учета аренды, за исключением случаев закрепления за субъектами учета государственного (муниципального) имущества на праве оперативного управления.

Кроме того, согласно федеральному стандарту бухгалтерского учета для организаций государственного сектора «Концептуальные основы бухгалтерского учета и отчетности организаций государственного сектора», утвержденному приказом Министерства финансов Российской Федерации от 31 декабря 2016 г. N 256н (далее — СГС «Концептуальные основы»), не признается в составе доходов полученное субъектом учета от собственника (учредителя) имущество для выполнения возложенных на субъект учета государственных (муниципальных) полномочий (функций), осуществления деятельности по оказанию государственных (муниципальных) услуг либо для управленческих нужд учреждения, за исключением денежных средств и эквивалентов. СГС «Аренда» в данном случае не применяется.

С учетом вышеизложенного и с учетом положений статьи 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации признание в бюджетном учете доходов от аренды (безвозмездного пользования) осуществляет субъект учета, наделенный в соответствии с правовым актом главного администратора доходов бюджета полномочиями администратора доходов.

При этом Инструкция по применению Плана счетов бюджетного учета, утвержденная приказом Министерства финансов Российской Федерации от 6 декабря 2010 г. N 162н (далее — Инструкция N 162н), предусматривает отражение субъектом учета, на балансе которого числится имущество, факта передачи имущества в операционную аренду (безвозмездное пользование) на счетах учета 010100000 «Основные средства» с одновременным отражением операции на соответствующих забалансовых счетах.

Обращаем внимание, что если ссудополучателем государственного (муниципального) имущества является организация государственного сектора и данный факт хозяйственной жизни подлежит отражению в соответствии с положениями СГС «Аренда», то оценка справедливой стоимости прав пользования имуществом, полученным в безвозмездное пользование, должна быть идентична оценке признанного по справедливой стоимости дохода ссудодателя от предоставления права пользования активом.

Заместитель директора Департамента

бюджетной методологии

и финансовой отчетности

в государственном секторе

С.В.СИВЕЦ

20.12.2018