Минфин России Письмо от 10 января 2019 г. N 02-06-10/371

Департамент бюджетной методологии и финансовой отчетности в государственном секторе Министерства финансов Российской Федерации (далее — Департамент) рассмотрел письмо от 5 декабря 2018 г. по вопросу формирования бухгалтерской отчетности при реорганизации учреждения и сообщает.

В соответствии с положениями части 2 статьи 30 Федерального закона от 8 мая 2010 г. N 83-ФЗ лицевые счета, открываемые федеральным бюджетным учреждениям в территориальных органах Федерального казначейства, открываются и ведутся в порядке, установленном Федеральным казначейством.

Порядок открытия и ведения лицевых счетов территориальными органами Федерального казначейства утвержден приказом Федерального казначейства от 17 октября 2016 г. N 21н (далее — Порядок N 21н).

В случае реорганизации в форме присоединения осуществляется закрытие соответствующего лицевого счета, открытого реорганизованному учреждению, прекращающему свою деятельность.

В соответствии с пунктом 113 Порядка N 21н лицевые счета клиентов закрываются при отсутствии учтенных показателей и остатка денежных средств. При этом в случае закрытия лицевого счета в связи с реорганизацией (ликвидацией) клиента передача показателей, отраженных на закрываемом лицевом счете, осуществляется на основании Акта приемки-передачи показателей лицевого счета, открытого организации, бюджетному (автономному) учреждению, по форме согласно приложению N 55 к Порядку N 21н (код формы по КФД 0531961) (далее — Акт ф. 0531961).

При наличии на закрываемом лицевом счете бюджетного учреждения, отдельном лицевом счете бюджетного учреждения, лицевом счете бюджетного учреждения для учета операций со средствами ОМС остатка денежных средств бюджетное учреждение, в соответствии с пунктом 114 Порядка N 21н, представляет в территориальный орган Федерального казначейства по месту обслуживания вместе с Заявлением на закрытие лицевого счета Заявку на кассовый расход на перечисление остатка денежных средств по назначению.

Необходимо учитывать, что согласно пункту 2 статьи 58 Гражданского кодекса Российской Федерации при присоединении юридического лица к другому юридическому лицу к последнему переходят права и обязанности присоединенного юридического лица.

С учетом изложенного при прекращении деятельности реорганизованного учреждения путем присоединения остатки денежных средств (при наличии) перечисляются на соответствующие счета учреждения правопреемника, а показатели, отраженные на его лицевых счетах, открытых ему в территориальных органах Федерального казначейства, подлежат переносу на соответствующие лицевые счета учреждения-правопреемника, включая показатели остатков денежных средств на начало текущего финансового года, а также показатели по поступлениям и выплатам на дату составления Акта ф. 0531961.

Особенности формирования бухгалтерской отчетности в случае проведения реорганизации (слияния, присоединения, разделения, выделения, преобразования) учреждения установлены пунктами 77 — 82 Инструкции о порядке составления, представления годовой, квартальной бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 25 марта 2011 г. N 33н (далее — Инструкция N 33н).

Так, бухгалтерская отчетность при проведении реорганизации формируется и представляется на дату проведения реорганизации учредителю, в ведении которого находился реорганизуемый субъект отчетности до принятия решения о его реорганизации, и органу исполнительной власти, принявшему решение о его реорганизации. При этом утвержденная учредителем или органом исполнительной власти, принявшим решение о реорганизации учреждения, бухгалтерская отчетность представляется органу власти по новой в результате реорганизации учреждения ведомственной подчиненности.

Обращаем внимание, что принятие к учету имущества и (или) обязательств, а также информации об изменении их денежного эквивалента (об увеличении, уменьшении) в рамках правопреемства по правам и обязанностям при реорганизации учреждения осуществляется на основании данных бухгалтерского учета (регистров бухгалтерского учета) реорганизуемого учреждения, сформированных с учетом действующих нормативных правовых актов, подтвержденных актами приема-передачи имущества, обязательств (актами приема-передачи данных регистров бухгалтерского учета), содержащими информацию о денежном эквиваленте всех передаваемых объектов учета.

Заместитель директора Департамента

бюджетной методологии

и финансовой отчетности

в государственном секторе

С.В.СИВЕЦ

10.01.2019