Минфин России Письмо от 15 февраля 2019 г. N 02-07-10/9572

Департамент бюджетной методологии и финансовой отчетности в государственном секторе Министерства финансов Российской Федерации рассмотрел письмо от 21.12.2018 (далее — обращение) по вопросам о применении положений федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора «Аренда», утвержденного приказом Министерства финансов Российской Федерации от 31.12.2016 N 258н (далее — СГС «Аренда»), и сообщает.

В силу положений постановления Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 N 329 «О Министерстве финансов Российской Федерации» в Министерстве финансов Российской Федерации не рассматриваются по существу обращения по оценке конкретных хозяйственных ситуаций.

Вместе с тем Департамент считает необходимым сообщить.

В соответствии с пунктом 68 федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора «Концептуальные основы бухгалтерского учета и отчетности организаций государственного сектора», утвержденного приказом Министерства финансов Российской Федерации от 31.12.2016 N 256н (далее — СГС «Концептуальные основы»), в целях достоверного раскрытия информации в бухгалтерской (финансовой) отчетности информация об объектах бухгалтерского учета, фактах хозяйственной жизни должна быть представлена в соответствии с экономической сущностью фактов хозяйственной жизни, а не только их правовой формой.

Согласно СГС «Концептуальные основы» (пункты 41 — 43) увеличение полезного потенциала активов за отчетный период, связанное с получением федеральным казенным учреждением (органом власти) по решению собственника имущества (имущественных прав) в целях выполнения им возложенных полномочий (функций), не признается доходом.

Следует отметить, что СГС «Аренда» применяется при отражении в бухгалтерском учете хозяйственных операций, порождающих возникновение доходов.

Учитывая изложенное, в случае если экономическая сущность хозяйственных операций, возникающих в рамках отношений, указанных в обращении, связана с получением по решению собственника имущества — учредителя субъекта учета на безвозмездной основе прав пользования имуществом, необходимым для выполнения возложенных на субъект учета (государственное муниципальное учреждение) государственных (муниципальных) полномочий (функций), осуществления деятельности по оказанию государственных (муниципальных) услуг либо для управленческих нужд учреждения, условий для признания объектов аренды на льготных условиях, формирующих доходы (доходы будущих периодов), не возникает. В связи с чем положения СГС «Аренда» не применяются.

Учитывая изложенное, при формировании суждения о признании объектов учета аренды на льготных условиях следует руководствоваться положениями нормативных правовых актов, регулирующих ведение бухгалтерского учета и составление бухгалтерской (финансовой) отчетности, с учетом изложенных положений.

Порядок отражения казенными учреждениями на счетах бюджетного учета объектов учета, возникающих при заключении договоров безвозмездного пользования, определен СГС «Аренда» и Инструкцией по применению Плана счетов бюджетного учета, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 06.12.2010 N 162н.

Заместитель директора Департамента

бюджетной методологии

и финансовой отчетности

в государственном секторе

С.В.СИВЕЦ

15.02.2019