Минфин России Письмо от 16 мая 2019 г. N 03-12-13/35205

Департамент налоговой и таможенной политики совместно с Департаментом доходов рассмотрел обращение от 26.02.2019 и сообщает следующее.

Пунктами 1 и 2 статьи 47.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации определен закрытый перечень случаев, при которых платежи в бюджет, не уплаченные в установленный срок, признаются безнадежными к взысканию.

При этом исключение юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц (далее — ЕГРЮЛ) в связи с прекращением деятельности на основании части 2 статьи 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее — Федеральный закон N 129-ФЗ) как случай, при котором платежи в бюджет, не уплаченные в установленный срок, признаются безнадежными к взысканию, статьей 47.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации не предусмотрено.

Также следует отметить, что в соответствии с пунктом 8 статьи 22 Федерального закона N 129-ФЗ исключение недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ может быть обжаловано кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ, в течение года со дня, когда они узнали или должны были узнать о нарушении своих прав.

Применение подпункта 3 пункта 1 статьи 47.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации возможно лишь в случае ликвидации организации — плательщика платежей в бюджет в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенным по причине недостаточности имущества организации и (или) невозможности их погашения учредителями (участниками) указанной организации, в пределах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации.

Учитывая изложенное, признание безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет по иным основаниям, не предусмотренным бюджетным законодательством Российской Федерации, не допускается.

В отношении применения подпункта 5 пункта 1 статьи 47.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации отмечаем, что предусмотрена возможность признания платежей в бюджет, не уплаченных в установленный срок (задолженности по платежам в бюджет), безнадежными к взысканию в случае вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если с даты образования задолженности по платежам в бюджет прошло более пяти лет, в следующих случаях:

размер задолженности не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве;

судом возвращено заявление о признании плательщика платежей в бюджет банкротом или прекращено производство по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве.

При этом полагаем, что требования к должнику при признании задолженности безнадежной к взысканию в рассматриваемом случае должны учитываться в совокупности задолженностей по платежам в бюджет.

Заместитель директора Департамента

Н.А.КУЗЬМИНА

16.05.2019