Минфин России Письмо от 6 июня 2019 г. N 02-05-11/41660
В целях обеспечения исполнения поручения Первого заместителя Председателя Правительства Российской Федерации — Министра финансов Российской Федерации А.Г. Силуанова по утверждению изменений в распределение бюджетных ассигнований бюджетов субъектов Российской Федерации в части ассигнований на реализацию региональных проектов в целях присвоения им кодов бюджетной классификации (протокол совещания от 21 мая 2019 г. N СА-П13-59пр), Министерство финансов Российской Федерации направляет разъяснения порядка применения кодов целевых статей классификации расходов бюджетов в части отражения расходов бюджетов субъектов Российской Федерации (местных бюджетов) на реализацию региональных проектов, направленных на достижение соответствующих результатов реализации федеральных проектов (далее — Региональный проект).
1. Пунктом 36.2 Порядка формирования и применения кодов бюджетной классификации Российской Федерации, их структуры и принципов назначения, утвержденных приказом Минфина России от 8 июня 2018 г. N 132н (далее — Порядок N 132н), установлено, что значение 4 — 5 разрядов кода целевой статьи расходов бюджетов субъектов Российской Федерации (местных бюджетов) на реализацию Регионального проекта в обязательном порядке должно соответствовать значению 4 — 5 разряда кода целевой статьи расходов федерального бюджета на реализацию соответствующего федерального проекта, приведенного в приложении 11 к Порядку N 132н, независимо от наличия либо отсутствия решений о финансовом обеспечении (софинансировании) расходных обязательств субъектов Российской Федерации (муниципальных образований) в целях реализации Регионального проекта из федерального бюджета (бюджета субъекта Российской Федерации).
Например, все бюджетные ассигнования, предусмотренные на реализацию регионального проекта «Современная школа», должны иметь код целевой статьи расходов бюджета субъекта Российской Федерации (местного бюджета), содержащий в 4 — 5 разряде значение «000Е1 00000».
2. Согласно пункту 36.3 Порядка N 132н бюджетные ассигнования субъектов Российской Федерации (муниципальных образований), предусмотренные на реализацию результатов Региональных проектов, в целях финансового обеспечения (софинансирования) которых бюджетам субъектов Российской Федерации (местным бюджетам) предоставляются из федерального бюджета (бюджета субъекта Российской Федерации) межбюджетные трансферты, отражаются по направлениям расходов 50000 — 59990, соответствующим направлениям расходов федерального бюджета, в полном объеме, необходимом для исполнения соответствующего расходного обязательства субъекта Российской Федерации (муниципального образования).
Например, бюджетные ассигнования субъекта Российской Федерации, предусмотренные на реализацию результата регионального проекта «Современная школа» по созданию новых мест в общеобразовательных организациях в целях ликвидации третьей смены обучения и формированию условий для получения качественного общего образования, в полном объеме подлежат отражению по целевой статье расходов бюджета субъекта Российской Федерации «000Е1 54900».
При этом финансовый орган субъекта Российской Федерации вправе установить необходимую детализацию пятого разряда кодов направлений расходов, содержащих значения 50000 — 59990 (например, в целях пообъектного распределения объемов бюджетных ассигнований).
Обращаем внимание, что для отражения расходов бюджетов субъектов Российской Федерации (местных бюджетов) на реализацию результатов Региональных проектов коды направлений расходов, содержащие значения соответственно R0000 — R9990 и L0000 — L9990, не применяются.
В случае, если Региональным проектом предусмотрено достижение значений результатов, превышающих значения, определенные в соглашении о реализации Регионального проекта, обеспечивающего достижение целей, показателей и результатов соответствующего федерального проекта (далее — Соглашение), в составе Регионального проекта формируются два аналогичных результата, значения одного из которых (далее — основной результат) соответствуют установленным в Соглашении, а второго (далее — дополнительный результат) — соответствуют указанному превышению. Бюджетные ассигнования, предусмотренные в целях достижения значений дополнительного результата, не подлежат отражению по кодам направлений расходов 50000 — 59990.
При этом рекомендуется для отражения бюджетных ассигнований на достижение дополнительного результата применять код направления расходов, в первом разряде включающий значение «Д», а в части остальных значений кода (Д0000 — Д9990) соответствующий основному результату.
3. Коды направлений расходов на реализацию результатов федеральных проектов приведены в приложениях 12 — 87 к Порядку N 132н.
При наличии в бюджете субъекта Российской Федерации (местном бюджете) расходных обязательств на реализацию результатов Региональных проектов в целях реализации результатов федеральных проектов, не предполагающих предоставление в целях их финансового обеспечения (софинансирования) из федерального бюджета (бюджета субъекта Российской Федерации) межбюджетных трансфертов, при установлении целевой статьи расходов финансовый орган субъекта Российской Федерации (муниципального образования) вправе установить коды направлений расходов, соответствующие кодам направлений расходов на реализацию аналогичных результатов федеральных проектов, приведенные в приложениях 12 — 87 к Порядку N 132н, с возможностью детализации при необходимости пятого (четвертого и пятого) разрядов кодов направлений расходов.
Т.Г.НЕСТЕРЕНКО
