Минфин России N 09-01-09/44547 Казначейство России N 07-04-05/22-12581 Письмо от 18 июня 2019 года
Министерство финансов Российской Федерации и Федеральное казначейство в целях реализации принятых в соответствии с пунктом 10 части 2 статьи 5 Федерального закона от 29 ноября 2018 г. N
Казначейское сопровождение целевых средств, указанных в распоряжениях, осуществляется территориальными органами Федерального казначейства в соответствии с Правилами казначейского сопровождения средств в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О федеральном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2018 г. N 1765 (далее — Правила N 1765).
Согласно Правилам N 1765 операции с целевыми средствами осуществляются на лицевых счетах для учета операций со средствами юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса (далее — лицевой счет), открываемых в территориальных органах Федерального казначейства.
Открытие и ведение лицевых счетов осуществляется в соответствии с Порядком открытия и ведения лицевых счетов территориальными органами Федерального казначейства, утвержденным приказом Федерального казначейства от 17 октября 2016 г. N 21н, с учетом особенностей, установленных письмом Федерального казначейства от 25 августа 2017 г. N 07-04-05/05-703.
Резервирование номеров лицевых счетов осуществляется в соответствии с письмом Федерального казначейства от 20 марта 2018 г. N 07-04-05/05-4551.
Для идентификации указанных в распоряжениях государственных (муниципальных) контрактов, заключаемых получателями средств бюджета субъекта Российской Федерации (местного бюджета), контрактов (договоров), заключаемых бюджетными и автономными учреждениями субъекта Российской Федерации (муниципальными бюджетными и автономными учреждениями), соглашений (договоров) о предоставлении юридическим лицам субсидий, бюджетных инвестиций (далее — государственный (муниципальный) контракт, контракт учреждения, соглашение) до внесения соответствующих изменений в приказ Федерального казначейства от 9 января 2019 г. N 3н «Об утверждении Порядка формирования идентификатора государственного контракта, контракта учреждения, соглашения, договора о капитальных вложениях, договора о проведении капитального ремонта при казначейском сопровождении средств в валюте Российской Федерации в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О федеральном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов» используется идентификатор государственного (муниципального) контракта, контракта учреждения, соглашения, сформированный территориальным органом Федерального казначейства с учетом особенностей, содержащихся в настоящем письме.
Идентификатор государственного (муниципального) контракта, контракта учреждения представляет собой двадцатипятизначный буквенно-цифровой код и имеет следующую структуру:
а) 1 — 19 разряды — соответствуют 1 — 19 разрядам уникального номера реестровой записи реестра контрактов, заключенных заказчиками (реестра договоров, заключенных заказчиками по результатам закупки);
б) 20 — 22 разряды — уникальный трехзначный код, соответствующий 3 — 5 разрядам аналитического кода, идентифицирующего операции, связанные с целевыми средствами, присваиваемого Федеральным казначейством субсидиям, субвенциям и иным межбюджетным трансфертам, имеющим целевое назначение, предоставляемым из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации (далее — код цели).
По государственным (муниципальным) контрактам, контрактам учреждения, исполнение которых осуществляется без софинансирования из федерального бюджета указанных расходных обязательств субъекта Российской Федерации (муниципального образования), в указанных разрядах указывается «000»;
в) 23 — 24 разряды — код основного мероприятия целевой статьи расходов в составе национальных проектов (программ), соответствующий 4 — 5 разрядам кода целевой статьи расходов.
Если расходы осуществляются не в рамках реализации национальных проектов (программ), в указанных разрядах указываются «00»;
г) 25 разряд — указывается «0» в отношении государственных (муниципальных) контрактов, заключаемых получателями средств бюджета субъекта Российской Федерации (местного бюджета), указывается «4» в отношении контрактов (договоров), заключаемых бюджетными и автономными учреждениями субъекта Российской Федерации (муниципальными бюджетными и автономными учреждениями).
Идентификатор соглашения (за исключением соглашений (договоров) о предоставлении юридическим лицам субсидий (бюджетных инвестиций), предоставление которых осуществляется без софинансирования из федерального бюджета указанных расходных обязательств субъекта Российской Федерации (муниципального образования), представляет собой двадцатипятизначный буквенно-цифровой код и имеет следующую структуру:
а) 1 — 3 разряды — уникальный трехзначный код, соответствующий 3 — 5 разрядам кода цели;
б) 4 — 14 разряды — соответствуют 1 — 11 разрядам реестровой записи соглашения о предоставлении из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации субсидии на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации (муниципальных образований) в реестре соглашений;
в) 15 — 16 разряды — первые два разряда кода территориального органа Федерального казначейства, присвоенного Федеральным казначейством;
г) 17 разряд — код бюджета указывается:
— «2» — в отношении соглашения, заключаемого главным распорядителем средств бюджета субъекта Российской Федерации;
— «3» — в отношении соглашения, заключаемого главным распорядителем средств местного бюджета;
д) 18 — 19 разряды — соответствуют последним двум цифрам года, в котором заключено соглашение;
е) 20 — 21 разряды — код основного мероприятия целевой статьи расходов в составе национальных проектов (программ), соответствующий 4 — 5 разрядам кода целевой статьи расходов.
Если расходы осуществляются не в рамках реализации национальных проектов (программ), в указанных разрядах указывается «00»;
ж) 22 — 24 разряды — порядковый номер, присваиваемый территориальным органом Федерального казначейства последовательно в соответствии со сквозной нумерацией, осуществляемой в пределах календарного года в разрезе организаций;
з) 25 разряд — указывается «С» в отношении договора (соглашения) о предоставлении юридическому лицу субсидии из бюджета субъекта Российской Федерации (местного бюджета), «И» — в отношении договора о предоставлении юридическому лицу бюджетных инвестиций из бюджета субъекта Российской Федерации (местного бюджета).
Идентификатор соглашения (договора) о предоставлении юридическому лицу субсидии (бюджетных инвестиций), предоставление которых осуществляется без софинансирования из федерального бюджета указанных расходных обязательств субъекта Российской Федерации (муниципального образования), представляет собой двадцатипятизначный буквенно-цифровой код и имеет следующую структуру:
а) 1 — 4 разряды — свободные символы с указанием «0000»;
б) 5 — 14 разряды — соответствуют идентификационному номеру главного распорядителя бюджетных средств, заключающему соглашение;
Примечание. Нумерация подпунктов дана в соответствии с официальным текстом документа. |
и) 15 — 16 разряды — первые два разряда кода территориального органа Федерального казначейства, присвоенного Федеральным казначейством;
к) 17 разряд — код бюджета указывается:
— «2» — в отношении соглашения, заключаемого главным распорядителем средств бюджета субъекта Российской Федерации;
— «3» — в отношении соглашения, заключаемого главным распорядителем средств местного бюджета;
л) 18 — 19 разряды — соответствуют последним двум цифрам года, в котором заключено соглашение;
м) 20 — 21 разряды — код основного мероприятия целевой статьи расходов в составе национальных проектов (программ), соответствующий 4 — 5 разрядам кода целевой статьи расходов.
Если расходы осуществляются не в рамках реализации национальных проектов (программ), в указанных разрядах указывается «00»;
н) 22 — 24 разряды порядковый номер, присваиваемый территориальным органом Федерального казначейства последовательно в соответствии со сквозной нумерацией, осуществляемой в пределах календарного года в разрезе организаций;
о) 25 разряд — указывается «С» в отношении договора (соглашения) о предоставлении юридическому лицу субсидии из бюджета субъекта Российской Федерации (местного бюджета), «И» — в отношении договора о предоставлении юридическому лицу бюджетных инвестиций из бюджета субъекта Российской Федерации (местного бюджета).
Санкционирование расходов, источником финансового обеспечения которых являются целевые средства, осуществляется территориальными органами Федерального казначейства в соответствии с Порядком осуществления территориальными органами Федерального казначейства санкционирования расходов, источником финансового обеспечения которых являются целевые средства, при казначейском сопровождении целевых средств в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О федеральном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов», утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 11 декабря 2018 г. N 259н, на основании Сведений об операциях с целевыми средствами на 20__ год и на плановый период 20__ - 20__ годов (код формы по ОКУД 051213) (далее соответственно — Порядок N 259н, Сведения).
В целях осуществления расходов, источником финансового обеспечения которых являются целевые средства, предоставленные на основании государственных (муниципальных) контрактов, контрактов учреждений, соглашений, формирование Сведений возможно осуществлять с указанием в табличной части в графах 1 и 2 следующих наименований и кодов источников поступлений целевых средств, не отраженных в Перечне источников поступлений целевых средств согласно приложению N 3 к Порядку N 259н:
— «7113» — расчеты по контрактам (договорам) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, заключаемым получателями субсидий с исполнителями по контрактам (договорам), а также расчеты по контрактам (договорам), заключаемым исполнителями с соисполнителями по контрактам (договорам), источником финансового обеспечения которых являются такие субсидии;
— «7223» — расчеты по контрактам (договорам) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, заключаемым получателями бюджетных инвестиций с исполнителями по контрактам (договорам), а также расчеты по контрактам (договорам), заключаемым исполнителями с соисполнителями по контрактам (договорам), источником финансового обеспечения которых являются такие бюджетные инвестиции;
— «7510» — расчеты по контрактам (договорам) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, заключаемым бюджетными и автономными учреждениями;
— «7560» — расчеты по контрактам (договорам) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, заключаемым исполнителями и соисполнителями в рамках исполнения контрактов (договоров), заключаемых бюджетными и автономными учреждениями;
— «7610» — расчеты по государственным (муниципальным) контрактам на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, заключаемым государственными (муниципальными) заказчиками;
— «7670» — расчеты по контрактам (договорам) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, заключаемым исполнителями и соисполнителями в рамках исполнения государственных (муниципальных) контрактов.
Заместитель Министра финансов
Российской Федерации
А.М.ЛАВРОВ
Руководитель
Федерального казначейства
Р.Е.АРТЮХИН