Письмо Минфина РФ от 5 мая 2009 г. № 03-02-07/1-225
Вопрос: Организации на основании решения о реструктуризации предоставлена отсрочка погашения кредиторской задолженности в федеральный бюджет с 2002 г. сроком на 6 лет по налогам и сборам и с 2008 г. на 4 года по пеням. Платежи осуществляются своевременно в соответствии с графиком погашения. В связи со спадом производства и нехваткой денежных средств организация обратилась в налоговый орган о принятии решения по списанию оставшейся суммы задолженности на основании п. 3 ст. 59 НК РФ, так как банки, в которые были перечислены налогоплательщиком платежи, ликвидированы. Однако от налогового органа получен отказ на том основании, что признать долги безнадежными и списать их только на основании п. 3 ст. 59 НК РФ нельзя, так как согласно п. 1 ст. 59 НК РФ списание осуществляется в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 12.02.2001 N 100, которое позволяет признать задолженность безнадежной только в случае ликвидации организации. Правомерно ли это?
Ответ:
Департамент налоговой и таможенно-тарифной политики рассмотрел письмо по вопросу о порядке списания недоимки и задолженности по пеням организации и сообщает следующее.
В письме не содержится достаточно информации для ответа по существу изложенного вопроса.
Вместе с тем сообщаем, что в соответствии с п. 5 Порядка проведения реструктуризации кредиторской задолженности юридических лиц по налогам и сборам, а также задолженности по начисленным пеням и штрафам перед федеральным бюджетом, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.09.1999 N 1002, у организации при выполнении ею условий реструктуризации и при досрочном погашении реструктуризированной задолженности по основному долгу возникает право на списание соответствующих сумм реструктуризированной задолженности по пеням и штрафам. Другие условия для списания сумм реструктурируемой задолженности по пеням и штрафам указанным Постановлением Правительства Российской Федерации не предусмотрены. Указанное Постановление Правительства Российской Федерации не предусматривает возможности списания реструктуризированной задолженности по основному долгу.
В соответствии с п. 3 ст. 59 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) суммы налога, сбора, пеней и штрафов, списанные со счетов налогоплательщиков, плательщиков сборов, налоговых агентов в банках, но не перечисленные в бюджетную систему Российской Федерации, признаются безнадежными к взысканию и списываются в соответствии с п. 1 данной статьи в случае, если на момент принятия решения о признании соответствующих сумм безнадежными к взысканию и об их списании указанные банки ликвидированы. Следует отметить, что внесенные Федеральным законом от 26.11.2008 N 224-ФЗ изменения в ст. 59 Кодекса не распространяются на налогоплательщиков, обязанность по уплате налогов которых не признана исполненной.
Заместитель директора
Департамента налоговой
и таможенно-тарифной политики
С.В.Разгулин