Приказом Минфина России от 15 июня 2020 г. № 103н (далее — Приказ № 103н)[1] вносятся изменения в Методические рекомендации № 52н. Они не только обновляют порядок применения старых форм первичных документов, но и добавляют другие формы, обязательные к применению. Особенно данные изменения будут интересны учреждениям, учет в которых ведется централизованными бухгалтериями.
А. Ю. ОПАЛЬСКИЙ, заместитель председателя Комитета по бюджетному учету ИПБ России
В первую очередь учреждениям следует обратить внимание на порядок применения Приказа № 103н. По общему правилу акты федеральных органов исполнительной власти вступают в силу одновременно на всей территории России по истечении десяти дней после дня их официального опубликования. Однако изменения, вносимые Приказом № 103н, содержат большое количество электронных первичных учетных документов и электронных регистров бухгалтерского учета, которые, согласно пункту 2 Приказа № 103н, применяются субъектами учета в соответствии с принятой ими учетной политикой и по мере их организационно-технической готовности, но не позднее 1 января 2021 года.
Применение электронных документов и электронных подписей
Приказ № 103н предлагает три способа формирования первичных учетных документов (регистров) учета:
- в форме электронного документа, подписанного квалифицированной электронной подписью;
- на бумажном носителе — в случае отсутствия возможности их формирования и хранения в виде электронных документов и (или) если федеральными законами или принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами установлено требование о необходимости составления (хранения) документа исключительно на бумажном носителе;
- в форме электронного документа, подписанного простой электронной подписью, — в отдельных случаях, предусмотренных Методическими рекомендациями № 52н.
В любом случае, если учреждение захочет применять простую электронную подпись, следует учитывать положения пункта 32 СГС «Концептуальные основы», согласно которому первичные (сводные) учетные документы, регистры бухгалтерского учета составляются в форме электронного документа, подписанного квалифицированной электронной подписью. Таким образом, до внесения соответствующих изменений в федеральный стандарт применение данного положения Приказа № 103н, по нашему мнению, будет преждевременным.
Если учреждениям потребуется изготовить бумажную копию документа, подписанного электронной подписью, порядок заверки таких копий следует прописать в учетной политике субъекта учета (единой учетной политике при централизации учета).