Все материалы рубрики "Госзакупки"

Закупки на новых территориях с учетом военного положения

Установлены особенности планирования и осуществления закупок для обеспечения государственных нужд ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей и муниципальных нужд муниципальных образований, находящихся на их территориях.

Вторсырье: информация от участников закупки

Постановлением правительства России от 8 июля 2022 г. № 1224 не установлена обязанность участников закупки предоставлять в составе заявки информацию о доле вторичного сырья, использованного при производстве предлагаемого к поставке товара.

Дополнительные требования к участникам закупки

Вопрос об отнесении контракта, по которому списаны начисленные суммы неустоек (штрафов, пеней), к документам, подтверждающим соответствие участника закупки дополнительному требованию, рассмотрел Минфин России в письме от 30 января 2023 г. № 24-06-06/6966.

Формирование Распоряжений о совершении казначейского платежа в ГИС ЕИС

С 1 января 2023 года формирование Распоряжений о совершении казначейского платежа для оплаты по контрактам, подлежащим включению в реестр контрактов, заключенных заказчиками, в соответствии со статьей 103 Закона № 44-ФЗ в единой информационной системе в сфере закупок (ГИС ЕИС) стало обязательным для заказчиков, являющихся получателями средств федерального бюджета, федеральными бюджетными и автономными учреждениями.

Обеспечение исполнения контракта — десять процентов

При отсутствии требования заказчика об обеспечении исполнения контракта, договор заключается с участником закупки, предложившим цену контракта на двадцать пять и более процентов ниже начальной (максимальной) цены контракта (далее — НМЦК), но только после предоставления обеспечения в размере десять процентов от НМЦК или от цены заключаемого контракта.

Ведение реестра недобросовестных поставщиков

Для формирования единообразной практики применения положений законодательства в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц по вопросу ведения реестра недобросовестных поставщиков (исполнителей, подрядчиков), предусмотренного Законом № 223-ФЗ, ФАС России разъяснила порядок ведения реестра недобросовестных поставщиков (РНП) (письмо от 20 января 2023 г. № МШ/3488/23).

Заключение контракта с единственным поставщиком

При признании электронного запроса котировок несостоявшимся в случаях, определенных Законом № 44-ФЗ, заказчик заключает контракт в соответствии с требованиями, установленными Законом № 44-ФЗ для заключения контракта с победителем электронного запроса котировок, без согласования с контрольным органом в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Правоприменительная практика на пороге 2023 года

Несмотря на подробную регламентацию процедуры государственных и муниципальных закупок от обоснования и планирования до приемки и отчетности, на практике все равно остаются вопросы, прямой ответ на которые не найти ни в Законе № 44­-ФЗ, ни в корпусе подзаконных актов. В таких случаях зачастую необходимо обращаться к правоприменительной практике. Однако правовые позиции судов и антимонопольных органов с течением времени претерпевают метаморфозы, а потому актуальную практику стоит отслеживать регулярно.

Регулярные перевозки пассажиров: нарушение контракта карается штрафом

За нарушения, допущенные подрядчиком при выполнении работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом или городским наземным электрическим транспортом по регулируемым тарифам, предусмотренных государственным или муниципальным контрактом (этапом исполнения контракта), предусмотрен штраф в размере одного процента стоимости объема работ.

Дополнительное условие — наличие опыта

К участникам закупки работ по техническому обслуживанию ряда объектов медицинской техники, в том числе аппаратов, основанных на использовании рентгеновского излучения, электродиагностических, дыхательных реанимационных, для ингаляционного наркоза, оптических микроскопов установлено дополнительное требование — наличие у исполнителя соответствующего опыта.

Нарушения в сфере закупок

Минздрав России направил обзор основных нарушений и недостатков, выявленных Федеральным казначейством и Минздравом России по результатам контрольных мероприятий, проведенных в рамках ведомственного контроля за соблюдением законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (письмо от 27 декабря 2022 г. № 22-0/И/2-22583).

Разрешено только изменение количества товара

Положениями пункта 65.2 статьи 112 Закона № 44-ФЗ до 31 декабря 2023 года  разрешено  по соглашению сторон уменьшить или увеличить количество лекарственных препаратов, медицинских изделий, расходных материалов, предусмотренное договором ,  с возможностью пропорционального изменения цены контракта.

Иные существенные условия контракта, например, срок поставки, корректировать нельзя.

Неценовые критерии выбора победителя: уступка или необходимость?

Цена как определяющий критерий выбора победителя государственной или муниципальной закупки сегодня является одним из основополагающих начал контрактной системы. Однако возможно ли на практике или, по крайней мере, в теории выбрать не самое дешевое предложение о поставке без того, чтобы создать угрозу для эффективности закупки? И наоборот, всегда ли наименьшая цена способна обеспечить такую эффективность?

Аванс по контракту не менее 80 процентов от договора

Утвержден перечень промышленных товаров для государственных и муниципальных нужд, а также для нужд обороны страны и безопасности государства, при закупке которых получатели средств федерального бюджета закрепляют в контрактах аванс в размере не менее 80 процентов от договора (государственного контракта), но не более ЛБО, доведенных до них в установленном порядке на указанные цели на соответствующий финансовый год.

Продажа государственного (муниципального) имущества: задаток

В положение об организации и проведении продажи государственного или муниципального имущества в электронной форме, утвержденное постановлением Правительства России от 27 августа 2012 г. № 860, внесены изменения, которые вступят в силу 30 декабря 2022 года.

Нюансы размеров авансовых платежей

Требования к размерам авансовых платежей, установленные постановлением Правительства России от 9 декабря 2017 г. № 1496 для получателей средств федерального бюджета, должны соблюдаться при заключении контрактов (договоров) о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг федеральными бюджетными учреждениями, в том числе за счет средств от приносящей доход деятельности и иных средств, поступающих федеральному бюджетному учреждению в соответствии с законодательством.

Перспективы контрактной системы: косметические ремонты или живой организм?

Минувший год принес немало изменений в законодательство о государственных закупках. И хотя достоверно спрогнозировать дальнейшее развитие контрактной системы невозможно, но все же стоит отметить ключевые тенденции формирования законодательства и на их основании очертить основные варианты будущего отраслевого регулирования.

Отказ от контракта

Расторжение контракта допускается по соглашению сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа стороны контракта от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством (ч. 8 ст. 95 Закона № 44-ФЗ).

Изменение условий контракта: угроза общественным интересам или их защита?

Для хозяйствующих субъектов гражданским законодательством предусмотрен принцип свободы договора. Во исполнение этого принципа стороны свободны как подписывать договоры, так и менять двусторонними соглашениями их условия.

Изменение существенных условий контрактов

Существенные условия контрактов для обеспечения федеральных нужд – сроки, цена, виды и объемы работ (услуг) могут быть изменены, если поставщиками по ним являются компании, сотрудники которых призваны на службу в рамках частичной мобилизации.