Казначейство отказывает в регистрации.

Бюджетное учреждение заключило контракт по расходам за счет двух источников финансового обеспечения: на выполнение государственного задания и приносящей доход деятельности. Контракт зарегистрирован на сайте как бюджетное и внебюджетное финансирование. Но при постановке его на учет в казначействе пишут отказ, ссылаясь на пункты 13, 18 приказа от 30 декабря 2015 г. № 221н. Если стоимость контракта полностью отражать за счет бюджетных источников, естественно, будет превышение доведенных лимитов. На этом основании казначейство отказывает в регистрации. Правомерно ли это?