о льготной арендной плате

Федеральное законодательство установило методику определения арендной платы за использование земельных участков резидентами территорий опережающего развития (ТОР). Согласно установленной методике размер арендной платы для данной категории плательщиков значительно ниже рыночной. Возникает ли обязанность у органа местного самоуправления рассматривать данные отношения как льготная аренда и, следовательно, признавать расходами разницу между рыночной арендной платой и установленной для резидентов ТОР? По какой классификации расходов следует отражать данные расходы?