Итоги проверок использования бюджетных средств

Информационная справка о результатах проверок использования средств федерального бюджета, выделенных на создание бизнес-инкубаторов, и имущества, приобретенного (созданного) за счет указанных средств, в органах исполнительной власти субъектов Российской Федерации, муниципальных образований и подведомственных им организациях, у иных получателей за 2005-2009 годы и истекший период 2010 года

Федеральной службой финансово-бюджетного надзора в соответствии с пунктом 24 Плана деятельности Федеральной службы финансово-бюджетного надзора на 2010 год проведены проверки использования средств федерального бюджета, выделенных на создание бизнес-инкубаторов, и имущества, приобретенного (созданного) за счет указанных средств, в органах исполнительной власти субъектов Российской Федерации, муниципальных образований и подведомственных им организациях, у иных получателей за 2005-2009 годы и истекший период 2010 года в 20 субъектах Российской Федерации. Из федерального бюджета за 2005 год - июнь 2010 г. в бюджеты проверенных субъектов Российской Федерации (Республика Адыгея, Республика Бурятия, Республика Дагестан, Республика Ингушетия, Республика Северная Осетия – Алания, Республика Татарстан, Республика Тыва, Краснодарский край, Архангельская, Астраханская, Брянская, Иркутская, Калужская, Кемеровская, Пензенская, Самарская, Саратовская, Ульяновская, Челябинская области, Ханты-Мансийский автономный округ) поступили 823782,5 тыс. рублей, из них в 2005 году – 192661,8 тыс. рублей, 2006 году – 159379,4 тыс. рублей, 2007 году – 223392,9 тыс. рублей, 2008 году – 164954,7 тыс. рублей, 2009 году – 82393,7 тыс. рублей, 2010 году (по состоянию на июнь 2010 г.) – 1000,0 тыс. рублей. Проверками охвачены 818136,9 тыс. рублей, что составило 99 процентов объема финансирования из федерального бюджета.

В 15 субъектах Российской Федерации выявлены финансовые нарушения при использовании 203819,9 тыс. рублей средств федерального бюджета (25 процентов от проверенного финансирования), в том числе: нецелевое использование составило 177,2 тыс. рублей, неэффективное использование – 126859,7 тыс. рублей, переплата и другие расходы, нанесшие материальный ущерб, – 29232,6 тыс. рублей, излишки денежных средств и материальных ресурсов – 2859,5 тыс. рублей, недостача денежных средств и материальных ресурсов – 47,2 тыс. рублей, другие финансовые нарушения – 44643,7 тыс. рублей.

Управлением инвестиционного развития, предпринимательства и туризма Пензенской области в нарушение приказа Минфина России от 24 августа 2007 г. № 74н «Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации» в 2008 году приобретены расходные материалы и запасные части на сумму 163,6 тыс. рублей за счет средств, выделенных по КОСГУ 310 «Увеличение стоимости основных средств», в то время как следовало произвести по статье КОСГУ 340 «Увеличение стоимости материальных запасов».

В ходе осмотра фактически занимаемых под бизнес-инкубатор помещений в здании, числящемся на балансе муниципального автономного учреждения города Заречного Пензенской области «Бизнес - инкубатор «Импульс», выявлено, что помещения (кабинеты) общей площадью 660,7 кв. метра и основные средства, приобретенные за счет выделенных на создание бизнес-инкубаторов средств федерального бюджета в сумме 17569,6 тыс. рублей и 4241,6 тыс. рублей соответственно, не использовались по целевому назначению.

Комитетом Правительства Республики Дагестан по поддержке и развитию малого предпринимательства и потребительского рынка в нарушение статьи 720 Гражданского кодекса Российской Федерации и условий государственного контракта были израсходованы на оплату выполненных подрядными организациями работ по ремонту помещений бизнес-инкубатора без подтверждающих документов 4601,3 тыс. рублей. Департамент управления имуществом городского округа Самара приобрел и передал Самарскому бизнес-инкубатору материальные ценности на сумму 2859,5 тыс. рублей, которые в нарушение статей 9 и 10 Федерального закона от 21 ноября 1996 г. № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете» не были оприходованы.

В нарушение условий договора о финансировании мероприятий, осуществляемых в рамках оказания государственной поддержки малого предпринимательства в 2005 году, заключенного между Министерством экономического развития Российской Федерации и администрацией Усть-Ордынского Бурятского автономного округа, площади, предназначенные для размещения субъектов малого предпринимательства, а также оборудование, находящееся на них, используются государственным учреждением «Усть-Ордынское окружное медицинское училище им. М.Ш Шобогорова». Общая стоимость помещений и оборудования, используемых не по назначению, составила 16 675,5 тыс. рублей.

Также выявлено искажение отчетных данных и другие нарушения законодательства Российской Федерации.

Руководителям проверенных организаций Росфиннадзором направлены 13 предписаний для принятия мер по устранению выявленных нарушений и 24 представления о ненадлежащем исполнении бюджета.

Росфиннадзором материалы проверок 15 организаций направлены в органы прокуратуры Российской Федерации.

Территориальным управлением Росфиннадзора в Пензенской области по окончании проверки в Управление инвестиционного развития, предпринимательства и туризма Пензенской области направлены определения об отказе в возбуждении дел об административном правонарушении в связи с тем, что срок давности привлечения к административной ответственности по нецелевому использованию бюджетных средств истек (в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях это является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении).

Территориальными управлениями Росфиннадзора произведена реализация материалов проверок на общую сумму 3910,8 тыс.рублей.

Официальный сайт Росфиннадзора