Анализ эффективности использования госсредств

Коллегия Счетной палаты Российской Федерации под председательством Сергея Степашина рассмотрела результаты экспертно-аналитического мероприятия «Анализ эффективности использования государственных средств на реализацию единой государственной политики в сфере использования информационных технологий в деятельности федеральных органов государственной власти». С сообщением выступил аудитор Александр Пискунов.

За период с 2005 года по I квартал 2010 года затраты федеральных органов государственной власти (ФОГВ) на создание и эксплуатацию информационных систем составили около 180 млрд. рублей. 

В ходе проведенного экспертно-аналитического мероприятия установлено неэффективное использование государственных средств в сумме 1,4 млрд. рублей.

Наряду с этим выявлен ряд проблем, существенно снижающих эффективность расходования государственных средств на развитие информационных и телекоммуникационных технологий (ИКТ). Так, например, отсутствуют актуализированные к «реалиям сегодняшнего дня» государственные стандарты в сфере информационных технологий, а разработка и внедрение типовых программных решений для органов государственной власти в рамках ФЦП «Электронная Россия» носит единичный характер.

Кроме того отмечается, что закупка и внедрение программного обеспечения для государственных нужд производится без учета необходимости стандартизации форматов и протоколов обмена данными, в следствии чего возникают несовместимость программно-технических решений и невозможность обмена данными между различными государственными информационными системами.

В рамках ФЦП «Электронная Россия» в целях реализации перехода на оказание государственных услуг в электронном виде была создана инфраструктура общероссийского государственного информационного центра (ОГИЦ), а так же выполнены работы, направленные на обоснование инфраструктуры электронного правительства, создание ее отдельных составляющих.

Проверка показала, что с 2009 года работы по развитию ОГИЦ прекращены, что формирует риск утраты достигнутых результатов и дублирования разработок по аналогичной проблематике.

Коллегия решила направить информационные письма в Правительство Российской федерации и Минкомсвязь России. Отчет о результатах экспертно-аналитического мероприятия направляется в палаты Федерального Собрания Российской Федерации.