НДС и налог на прибыль на субсидии автономным учреждениям

Письмом от 30 мая 2011 г. № 03-07-11/151 Минфин России разъясняет вопрос о применении НДС и налога на прибыль организаций в отношении субсидий, предоставленных автономному учреждению из республиканского бюджета.

Объектом налогообложения налогом на добавленную стоимость признаются операции по реализации товаров (работ, услуг) на территории РФ независимо от источника финансирования. Налоговая база по НДС увеличивается на суммы, полученные в виде финансовой помощи на пополнение фондов специального назначения, в счет увеличения доходов либо иначе связанных с оплатой реализованных товаров (работ, услуг). Денежные средства, не связанные с оплатой товаров (работ, услуг), подлежащих налогообложению НДС, в налоговую базу не включаются.

Таким образом, денежные средства в виде субсидий, получаемые автономным учреждением из республиканского бюджета на возмещение затрат по приобретению товаров (работ, услуг), в налоговую базу не включаются, поскольку указанные денежные средства не связаны с оплатой реализуемых этим учреждением товаров (работ, услуг). В случае если субсидии получены автономным учреждением в качестве оплаты реализуемых этим учреждением товаров (выполненных работ, оказанных услуг), данные товары (работы, услуги) подлежат налогообложению НДС в общеустановленном порядке.

В отношении налога на прибыль сообщается следующее. Доходы в виде субсидий, выделенные автономным учреждениям, относятся к средствам целевого финансирования, не учитываемым при определении базы по налогу на прибыль организаций. При этом налогоплательщики, получившие средства целевого финансирования, обязаны вести раздельный учет доходов (расходов), полученных (произведенных) в рамках целевого финансирования. При отсутствии такого учета у налогоплательщика, получившего средства целевого финансирования, указанные средства рассматриваются как подлежащие налогообложению с даты их получения. Назначение использования средств целевого финансирования определяется организацией-источником целевого финансирования или федеральными законами.

При применении указанной нормы необходимо учитывать особенности финансового обеспечения деятельности автономных учреждений, которые предусмотрены Федеральным законом от 3 ноября 2006 г. № 174-ФЗ «Об автономных учреждениях» и Бюджетным кодексом. Деятельность автономного учреждения должна осуществляться в соответствии с государственным заданием. Только в этом случае субсидии, выделенные автономным учреждениям, не учитываются при определении налоговой базы по налогу на прибыль.