Включаются в доходы
В доходы от реализации включаются средства, которые организация получает от органов государственной власти или органов местного самоуправления в связи с оказанием услуг по регулируемым тарифам, а также в связи с возмещением неполученной платы за услуги в рамках реализации установленных законом льгот. Такое мнение высказал Минфин России в письме от 27 июля 2012 г. № 03-03-06/4/80.
Свое мнение ведомство основывает на положениях Налогового Кодекса. Так в соответствии с положениями статьи 41 Налогового кодекса, закрепляющей принципы определения доходов, доходом для целей главы 25 «Налог на прибыль организаций» Налогового кодекса признается экономическая выгода в денежной или натуральной форме, учитываемая в случае возможности ее оценки и в той мере, в которой такую выгоду можно оценить в соответствии с указанной главой.
Положениями статьи 249 Налогового кодекса установлено, что в целях налога на прибыль доходом от реализации признаются выручка от реализации товаров (работ, услуг) как собственного производства, так и ранее приобретенных, выручка от реализации имущественных прав. Выручка от реализации определяется исходя из всех поступлений, связанных с расчетами за реализованные товары (работы, услуги) или имущественные права, выраженные в денежной и (или) натуральной формах.
В письме Минфина приводится мнение Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации , где в пункте 1 Информационного письма от 22 декабря 2005 г. № 98 «Обзор практики разрешения арбитражными судами дел, связанных с применением отдельных положений главы 25 Налогового кодекса Российской Федерации» указано, что средства, получаемые организацией от публично-правового образования в связи с реализацией услуг по регулируемым тарифам, а также в связи с возмещением неполученной платы за услуги, оказанные льготным категориям граждан бесплатно или по льготным ценам в рамках реализации установленных законом льгот, по своему экономическому содержанию представляют собой часть выручки за оказанные услуги. Аналогичный вывод содержится в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 2 марта 2010 г. № 15187/09.