Минфин: доплата к пенсии бывшим муниципальным служащим за счет местного бюджета облагается НДФЛ

Муниципальные служащие имеют право на такое же пенсионное обеспечение, как и госслужащие (п. 1 ст. 24 Федерального закона от 2 марта 2007 г. № 25-ФЗ). Виды выплат могут быть установлены исключительно федеральным или региональным законодательством. В частности, федеральным законом от 17 июля 1999 г. № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации». Ежемесячная доплата к трудовой пенсии бывшим муниципальным служащим, установленная муниципальными властями и выплачиваемая за счет местных источников, не является социальной доплатой к пенсии. Следовательно, облагается НДФЛ на основании статьи 217 Налогового кодекса РФ). Такое мнение выразил Минфин России в письме от 6 июня 2013 г. № 03-04-07/21068.

Однако в  письме также приведена позиция Верховного Суда РФ (постановление Президиума суда Ненецкого автономного округа от 13 сентября 2012 г.). По мнению судей, подобные выплаты являются одним из видом выплат по государственному пенсионному обеспечению, а следовательно, налогом на доходы не облагаются.