Определяем срок полезного использования. Рабочая схема

Д. В. Жуковский

В связи с произошедшими изменениями в законодательстве — вступлением в силу Общероссийского классификатора основных фондов, принятого и введенного в действие приказом Росстандарта от 12 декабря 2014 г. № 2018‑ст, процесс определения срока полезного использования осложнился. В статье предложена рабочая схема, следуя которой можно получить необходимые сведения.

Д. В. ЖУКОВСКИЙ, начальник отдела автоматизации бюджетного учета

Порядок определения срока полезного использования для целей ведения учета в организациях государственного сектора регламентирован пунктом 44 Инструкции по применению Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений, утвержденной приказом Минфина России от 1 декабря 2010 г. № 157н (далее — Инструкция № 157н). Абзац 3 данного пункта указывает, как следует определять срок полезного использования по нормативно-правовым актам, абзацы 4–9 разъясняют, что делать, если определить срок полезного использования по нормам законодательства не удалось.

Исполнение указаний абзаца 3 пункта 44 Инструкции № 157н стало непростой задачей по ряду причин:

для целей учета следует использовать «ОК 013-94. Общероссийский классификатор основных фондов», утвержденный постановлением Госстандарта России от 26 декабря 1994 г. № 359 (далее — ОК 013-94), а для определения амортизационных групп применяется постановление Правительства РФ от 1 января 2002 г. № 1 «О Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы» (далее — Постановление № 1), которое в настоящее время опирается на Общероссийский классификатор основных фондов, принятый и введенный в действие приказом Росстандарта от 12 декабря 2014 г. № 2018-ст (далее — ОК 013-2014 (СНС 2008));

в ОК 013-2014 (СНС 2008) поименованы не все объекты, которые есть в ОК 013-94;

в новой редакции Постановления № 1 не для всех кодов по ОК 013-2014 (СНС 2008) есть указания о выборе амортизационной группы;

в новой редакции Постановления № 1 во многих случаях указание о выборе амортизационной группы опирается не на код по ОК 013-2014 (СНС 2008), а на текстовое примечание;

в новой редакции Постановления № 1 нередко наименования объектов в примечании противоречат кодам по ОК 013-2014 (СНС 2008).

Исходя из перечисленных обстоятельств, для поиска срока полезного использования следует руководствоваться следующими принципами:

определить для объекта код по ОК 013-94;

определить соответствующий ему код по ОК 013-2014 (СНС 2008);

на основании кода ОК 013-2014 (СНС 2008) определить амортизационную группу согласно положениям Постановления № 1;

на каждом этапе проверять, соответствует ли указанный код по ОК 013-2014 (СНС 2008) искомому объекту;

в случае невозможности обнаружить в Постановлении № 1 данные по соответствующему коду по ОК 013-2014 (СНС 2008) производить поиск по наименованию объекта или по его категории.

Алгоритм действий

На основе вышеперечисленных принципов предлагается рабочая схема определения срока полезного использования для материального объекта в соответствии с абзацем 3 пункта 44 Инструкции № 157н. На первый взгляд она может показаться несколько громоздкой, но в ней учтено большинство возможных коллизий. Рассмотрим алгоритм действий пошагово.

Шаг 1. Для объекта подбирается подходящий код по ОК 013-94 исходя из функционального назначения объекта.

Если соответствующий код:

а) найден — производится поиск кода по ОК 013-2014 (СНС 2008);

б) не найден — производится поиск в Постановлении № 1 по наименованию объекта.

Шаг 2. По Переходному ключу между редакциями ОК 013-94 и ОК 013-2014 (СНС 2008) Общероссийского классификатора основных фондов, утвержденному приказом Росстандарта от 21 апреля 2016 г. № 458 (далее — Переходный ключ (прямой и обратный)), на основании кода по классификатору ОК 013-94 устанавливается код по классификатору ОК 013-2014 (СНС 2008).

Если для искомого кода по ОК 013-94 согласно Переходному ключу (прямому и обратному):

а) указано «Не относится к основным фондам» — производится поиск в Постановлении № 1 по наименованию объекта;

б) предлагается самостоятельно выбрать соответствующий код из предложенной группы или диапазона кодов — производится поиск кода по ОК 013-2014 (СНС 2008);

в) установлено однозначное соответствие с кодом по ОК 013-2014 (СНС 2008) — производится поиск по Постановлению № 1 по коду ОК 013-2014 (СНС 2008).

Шаг 3. Проверяется по классификатору ОК 013-2014 (СНС 2008) наличие в указанной группе (интервале) подходящих кодов для анализируемого объекта.

Если для объекта в группе (интервале) подходящий код:

а) найден — производится поиск в Постановлении № 1 по коду ОК 013-2014 (СНС 2008);

б) не найден — производится поиск в Постановлении № 1 по наименованию объекта.

Шаг 4. В Постановлении № 1 выполняется поиск по графе «Код ОКОФ» с учетом графы «Примечание».

Если объект по коду с учетом примечания:

а) найден — производится проверка соответствия кода ОКОФ, указанного в Постановлении № 1, данным классификатора ОК 013-2014 (СНС 2008);

б) не найден — производится поиск в Постановлении № 1 по коду ОКОФ вышележащей группы.

Шаг 5. По данным Постановления № 1 выполняется поиск по коду вышележащей группы с учетом графы «Примечание».

Например, для кода 330.25.99.21.130 «Ящики металлические, специально предназначенные для хранения денег и документов и аналогичные изделия» вышележащей группой будет 330.25.99.21 «Сейфы, контейнеры и двери упрочненные металлические бронированные или армированные, ящики, предназначенные для хранения денег и документов, и аналогичные изделия из недрагоценных металлов».

Если указание для этой группы с учетом графы «Примечание»:

а) найдено — производится проверка соответствия кода ОКОФ, указанного в Постановлении № 1, данным классификатора ОК 013-2014 (СНС 2008);

б) не найдено — производится проверка уровня группы по классификатору ОК 013-2014 (СНС 2008).

Шаг 6. По данным классификатора ОК 013-2014 (СНС 2008) проверяется, может ли искомый объект быть отнесен к коду ОКОФ, указанному для объекта в Постановлении № 1.

Например, в Постановлении № 1 для печатающих устройств (принтеров) указан код 330.28.23.23 «Машины офисные прочие». Этот код не соответствует классификатору ОК 013-2014 (СНС 2008), где для принтеров предусмотрен код 320.26.20.15 «Машины вычислительные электронные цифровые прочие, содержащие или не содержащие в одном корпусе одно или два из следующих устройств для автоматической обработки данных: запоминающие устройства, устройства ввода, устройства вывода».

Если к коду ОКОФ, указанному для объекта в Постановлении № 1, искомое:

а) может быть отнесено — производится определение срока полезного использования по амортизационной группе;

б) не может быть отнесено — производится поиск в Постановлении № 1 по наименованию объекта.

Шаг 7. Проверяется уровень группы по классификатору ОК 013-2014 (СНС 2008).

Например, группа 320.26.30.11 «Аппаратура коммуникационная передающая с приемными устройствами» относится к четвертому уровню, а группа 320.26.30 «Оборудование коммуникационное» относится к третьему уровню.

Если группа по классификатору ОК 013-2014 (СНС 2008), для которой в Постановлении № 1 не удалось найти указание:

а) относится к третьему уровню, — производится поиск в Постановлении № 1 по наименованию объекта;

б) относится к четвертому и более уровню, — производится поиск в Постановлении № 1 по коду ОКОФ вышележащей группы.

Шаг 8. По данным Постановления № 1 производится поиск по наименованию объекта (по фрагменту наименования без учета окончания) с учетом графы «Примечание».

Если объект в Постановлении № 1 по наименованию:

а) найден — производится проверка соответствия кода ОКОФ, указанного в Постановлении № 1, классификатору ОК 013-2014 (СНС 2008);

б) не найден — производится поиск по Постановлению № 1 по наименованию категории объекта.

Шаг 9. По классификатору ОК 013-2014 (СНС 2008) проверяется, может ли искомый объект быть отнесен к коду ОКОФ, указанному для объекта в Постановлении № 1.

Если к коду ОКОФ, указанному для объекта в Постановлении № 1, искомый объект:

а) может быть отнесен — производится определение срока полезного использования по амортизационной группе;

б) не может быть отнесен — производится поиск по Постановлению № 1 по наименованию категории объекта.

Шаг 10. По Постановлению № 1 производится поиск по наименованию категории объекта с учетом графы «Примечание». Например, для объекта «снегоуборочная машина» категорией будет «техника для коммунального хозяйства».

Если категория объекта в Постановлении № 1 по наименованию:

а) найдена — производится проверка соответствия кода ОКОФ, указанного в Постановлении № 1, классификатору ОК 013-2014 (СНС 2008);

б) не найдена — определяется срок полезного использования решением комиссии.

Шаг 11. По классификатору ОК 013-2014 (СНС 2008) проверяется, может ли найденная категория объекта быть отнесена к коду ОКОФ, указанному для объекта в Постановлении № 1.

Если найденная категория объекта к коду ОКОФ, указанному для объекта в Постановлении № 1:

а) может быть отнесена — производится определение срока полезного использования по амортизационной группе;

б) не может быть отнесена — определяется срок полезного использования решением комиссии.

Шаг 12. Срок полезного использования определяется в соответствии с абзацем 3 пункта 44 Инструкции № 157н согласно установленной амортизационной группе как наибольший срок использования для указанной амортизационной группы.

Шаг 13. Срок полезного использования определяется в соответствии с абзацами 4–9 пункта 44 Инструкции № 157н.

Практика

Определим срок полезного использования для различных объектов, применяя рабочую схему (РС).

Пример 1

Объект «шкаф»

Пункт 1 РС.

Согласно ОК 013-94 для объекта предусмотрен код 16 3612430 «Шкафы для административных помещений».

Вариант «а» пункта 2 РС.

По Переходному ключу (прямому и обратному) в ОК 013-2014 (СНС 2008) находим код 330.31.01.1 «Мебель для офисов и предприятий торговли».

Вариант «б» пункта 4 РС.

Поиск в Постановлении № 1 по коду 330.31.01.1 результата не дает.

Вариант «б» пункта 5 РС.

Поиск в Постановлении № 1 по коду 330.31.01 результата не дает.

Вариант «б» пункта 7 РС.

Проверка уровня группы показывает, что код 330.31.01 — третий уровень.

Вариант «а» пункта 8 РС.

Поиск в Постановлении № 1 по наименованию «шкаф» результата не дает.

Вариант «б» пункта 10 РС.

Поиск в Постановлении № 1 по наименованию категории «мебель» результата не дает (есть мебель иного назначения, нет мебели для административных помещений).

Пункт 13 РС.

Срок полезного использования для объекта «шкаф» следует определять решением постоянно действующей комиссии учреждения по поступлению и выбытию нефинансовых активов в порядке, установленном в абзацах 4–9 пункта 44 Инструкции № 157н.

Пример 2

Объект «ноутбук»

Пункт 1 РС.

В ОК 013-94 код 14 3020203 отнесен к объекту «Микро-ЭВМ».

Вариант «а» пункта 2 РС.

По Переходному ключу (прямому и обратному) определяем код объекта в ОК 013-2014 (СНС 2008) — 320.26.20.11 «Компьютеры портативные массой не более 10 кг, такие как ноутбуки, планшетные компьютеры, карманные компьютеры, в том числе совмещающие функции мобильного телефонного аппарата, электронные записные книжки и аналогичная компьютерная техника».

Вариант «в» пункта 4 РС.

Поиск в Постановлении № 1 по коду 320.26.20.11 результата не дает.

Вариант «б» пункта 5 РС.

Поиск в Постановлении № 1 по коду 320.26.20 результата не дает.

Вариант «б» пункта 7 РС.

Проверка уровня группы 320.26.20 показывает третий уровень.

Вариант «а» пункта 8 РС.

Поиск в Постановлении № 1 по наименованию «ноутбук» результата не дает.

Вариант «б» пункта 10 РС.

Поиск в Постановлении № 1 по наименованию категории «компьютер» находит код 330.28.23.23 «Машины офисные прочие» с примечанием «включая персональные компьютеры и печатающие устройства к ним; серверы различной производительности; сетевое оборудование локальных вычислительных сетей; системы хранения данных; модемы для локальных сетей; модемы для магистральных сетей».

Вариант «а» пункта 11 РС.

Код 330.28.23.23 согласно ОК 013-2014 (СНС 2008) входит в группу 330.28.23 «Машины офисные и оборудование, кроме компьютеров и периферийного оборудования», что не соответствует объекту «ноутбук».

Пункт 13 РС.

Срок полезного использования для объекта «ноутбук» следует определять решением постоянно действующей комиссии учреждения по поступлению и выбытию нефинансовых активов в порядке, установленном в абзацах 4–9 пункта 44 Инструкции № 157н.

Пример 3

Объект «сплит-система»

Пункт 1 РС.

В ОК 013-94 код 16 2930280 соответствует объекту «Электроприборы микроклимата».

Вариант «а» пункта 2 РС.

Согласно рекомендациям Переходного ключа (прямого и обратного) код в ОК 013-2014 (СНС 2008) следует выбрать самостоятельно из интервала 330.28.23 — 330.28.29.

Вариант «б» пункта 3 РС.

В предложенном диапазоне 330.28.23 — 330.28.29 отсутствуют бытовые электроприборы микроклимата.

Вариант «б» пункта 8 РС.

Поиск в Постановлении № 1 по наименованиям «климат» и «микро» результата не дает.

Вариант «б» пункта 10 РС.

Поиск в Постановлении № 1 по наименованию категории «кондиц» результата не дает.

Пункт 13 РС.

Срок полезного использования для объекта «сплит-система» следует определять решением постоянно действующей комиссии учреждения по поступлению и выбытию нефинансовых активов в порядке, установленном в абзацах 4–9 пункта 44 Инструкции № 157н.

Пример 4

Объект «ящик металлический»

Пункт 1 РС.

Согласно ОК 013-94 код 16 3612703 присвоен виду основных фондов «Ящики и ящики-сейфы».

Вариант «а» пункта 2 РС.

В соответствии с рекомендациями Переходного ключа (прямого и обратного) находим код по ОК 013-2014 (СНС 2008) 330.25.99.21.130 «Ящики металлические, специально предназначенные для хранения денег и документов, и аналогичные изделия».

Вариант «в» пункта 4 РС.

Поиск в Постановлении № 1 по коду 330.25.99.21.130 результата не дает.

Вариант «б» пункта 5 РС.

Поиск в Постановлении № 1 по коду 330.25.99.21 результата не дает.

Вариант «б» пункта 7 РС.

Проверка уровня группы 330.25.99.21 показывает четвертый уровень.

Вариант «а» пункта 5 РС.

Поиск в Постановлении № 1 по коду 330.25.99 результата не дает.

Вариант «б» пункта 7 РС.

Проверка уровня группы 330.25.99 показывает третий уровень.

Вариант «а» пункта 8 РС.

Поиск в Постановлении № 1 по наименованиям «сохран» и «ценност» результата не дает.

Вариант «б» пункта 10 РС.

Поиск по Постановлению № 1 по наименованию категории «ящик» результата не дает.

Пункт 13 РС.

Срок полезного использования для объекта «ящик металлический» следует определять решением постоянно действующей комиссии учреждения по поступлению и выбытию нефинансовых активов в порядке, установленном в абзацах 4–9 пункта 44 Инструкции № 157н.