ГРБС: доверяй, но проверяй

Минфин России в письме от 16 апреля 2018 г. № 02-02-09/25186 рассмотрел вопрос о проверке ГРБС некоммерческих организаций, не являющихся государственными учреждениями, на предмет соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий.

Определено, что ГРБС осуществляют внутренний финансовый контроль и внутренний финансовый аудит, направленные на соблюдение внутренних стандартов и процедур составления и исполнения бюджета по расходам, включая закупку для обеспечения государственных (муниципальных) нужд, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета.

Внутренний финансовый контроль осуществляются, в том числе, в отношении следующих внутренних бюджетных процедур:

• обеспечение соблюдения получателями бюджетных средств условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении;
• осуществление предусмотренных правовыми актами о предоставлении бюджетных средств действий, направленных на обеспечение соблюдения их получателями условий, целей и порядка их предоставления.

В отношении указанных процедур должностные лица ГРБС осуществляют внутренний контроль, например, в части:

• сбора и анализа информации о соблюдении условий предоставления средств из бюджета по соответствующему трансферту;
• представление руководителю ГРБС указанной информации;
• принятия мер по обеспечению условий предоставления средств из бюджета по результатам анализа, а также проведению проверок соблюдения условий предоставления средств из бюджета.

Определено, что в законе субъекта РФ могут предусматриваться субсидии иным некоммерческим организациям, не являющимися государственными учреждениями. При предоставлении таких субсидий обязательным условием является согласие их получателей и поставщиков по соответствующим договорам на осуществление ГРБС финансового контроля по соблюдению условий, целей и порядка предоставления субсидий.

Контрольные действия могут производиться как камерально, так и путем проведения выездной проверки.