Внутренний финансовый аудит в ФГБУ
В письме Минфина России от 22 июня 2018 г. № 02-02-05/43273 рассмотрен вопрос об осуществлении внутреннего финансового аудита в ФГБУ и привлечении к его проведению внешних экспертов.
Установлено, что внутренний финансовый аудит проводится структурными подразделениями главных администраторов (администраторов) бюджетных средств, наделенных соответствующими полномочиями. Субъект внутреннего аудита не выполняет внутренних бюджетных процедур и подчиняется исключительно руководителю главного администратора (администратора) бюджетных средств, который несет ответственность за проведение внутреннего аудита.
В ФГБУ внутренний финансовый аудит осуществляет комиссия, в состав которой входят главный бухгалтер, начальник планово-финансового отдела, то есть сотрудники, возглавляющие структурные подразделения ФГБУ. Таким образом, функциональная независимость при проведении внутреннего аудита не обеспечена. В связи с этим предусмотрено, что он является бюджетным полномочием главного администратора (администратора) бюджетных средств.
Правилами осуществления внутреннего аудита не установлены требования к профессиональному образованию лиц, его проводящих, однако руководителем должны быть приняты меры по обеспечению соблюдения принципов законности, объективности, эффективности, независимости и профессиональной компетентности, а также системности, ответственности и стандартизации.
Полномочия по проведению аудита включаются в должностные обязанности сотрудников, его проводящих, однако, в случае привлечения сотрудников иных подразделений, в их должностные обязанности данные полномочия не включаются.
В целях проведения аудиторской проверки формируется аудиторская группа. В ФГБУ такие группы не формируются.
В целях привлечения внешних экспертов для осуществления в ФГБУ внутреннего финансового аудита могут быть направлены средства экономии субсидии на госзадание. При этом такое направление средств не должно повлиять на достижение показателей, характеризующих качество и объем оказываемых услуг (выполняемых работ), установленных в госзадании.