Бюджетная классификация — 2008: изменения

Не успели новые Указания о порядке применения бюджетной классификации, утвержденные приказом Минфина России от 24 августа 2007 г. № 74н (далее — Указания № 74н), вступить в силу, как Минфин России уже внес в них изменения.


Приказом Минфина России от 7 февраля 2008 г. № 20н с 1 января 2008 г. введен в действие приказ Минфина России от 29 декабря 2007 г. № 161н «О внесении изменений в Указания о порядке применения бюджетной классификации РФ, утвержденные приказом Минфина России от 24 августа 2007 г. № 74н». Рассмотрим основные изменения.

Классификация доходов бюджета

Классификация доходов бюджета претерпела следующие изменения:

• пункт 1 «Главный администратор доходов бюджета» дополнен новым абзацем следующего содержания: «Администрирование доходов бюджетов бюджетной системы РФ, относящихся к периоду исполнения функций администрирования по доходному источнику иным органом государственной власти РФ, осуществляется вновь утвержденным главным администратором (администратором) доходов бюджета, в том числе в части возврата плательщикам излишне уплаченных (взысканных) сумм»;
• в пункте 4 «Классификация операций сектора государственного управления, относящаяся к доходам бюджетов» изменено наименование показателя кодов 152 «Поступления от наднациональных организаций и правительств иностранных государств» и 153 «Поступления от международных финансовых организаций».

В приложении 1 изменено наименование графы «Наименование кода поступлений в бюджет, группы, подгруппы, статьи, подстатьи, элемента, программы (подпрограммы), кода экономической классификации доходов» на «Наименование кода доходов». Данное приложение дополнено следующими кодами доходов:

000 1 01 02011 01 0000 110
000 1 01 02060 01 0000 110
000 1 08 07170 01 0000 110
000 1 08 07171 01 0000 110
000 1 08 07172 01 0000 110
000 1 08 07173 01 0000 110
000 1 08 07174 01 0000 110
000 1 08 07175 01 0000 110
000 2 02 02088 00 0000 151 «Субсидии бюджетам муниципальных образований на обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов и переселению граждан из аварийного жилищного фонда за счет средств, поступивших от государственной корпорации Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» с детализацией по кодам:
000 2 02 02088 03 0000 151
000 2 02 02088 03 0001 151
000 2 02 02088 03 0002 151
000 2 02 02088 04 0000 151
000 2 02 02088 04 0001 151
000 2 02 02088 04 0002 151
000 2 02 02088 05 0000 151
000 2 02 02088 05 0001 151
000 2 02 02088 05 0002 151
000 2 02 02088 10 0000 151
000 2 02 02088 10 0001 151
000 2 02 02088 10 0002 151
000 2 02 02089 00 0000 151 «Субсидии бюджетам муниципальных образований на обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов и переселению граждан из аварийного жилищного фонда за счет средств бюджетов» с детализацией по кодам:
000 2 02 02089 03 0000 151
000 2 02 02089 03 0001 151
000 2 02 02089 03 0002 151
000 2 02 02089 04 0000 151
000 2 02 02089 04 0001 151
000 2 02 02089 04 0002 151
000 2 02 02089 05 0000 151
000 2 02 02089 05 0001 151
000 2 02 02089 05 0002 151
000 2 02 02089 10 0000 151
000 2 02 02089 10 0001 151
000 2 02 02089 10 0002 151
000 2 02 02090 00 0000 151 «Субсидии бюджетам Тамбовской области на оказание государственной поддержки переселению представителей русской духоборческой общины» с детализацией по кодам:
000 2 02 02090 02 0000 151
000 2 02 02090 04 0000 151
000 2 02 02090 05 0000 151
000 2 02 02090 10 0000 151
000 2 02 03049 00 0000 151 «Субвенции бюджетам муниципальных образований на оказание высокотехнологичной медицинской помощи гражданам РФ» с детализацией по кодам:
000 2 02 03049 03 0000 151
000 2 02 03049 04 0000 151
000 2 02 03049 05 0000 151
000 2 02 03049 10 0000 151
000 2 02 03050 02 0000 151 «Субвенции бюджетам субъектов РФ на оказание отдельным категориям граждан социальной услуги по дополнительной бесплатной медицинской помощи в части, предусматривающей обеспечение лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов»;
000 2 03 10000 00 0000 180 «Безвозмездные поступления от государственных корпораций» с детализацией по кодам:
000 2 03 10001 00 0000 180
000 2 03 10001 02 0000 180
000 2 03 10001 02 0001 180
000 2 03 10001 02 0002 180
000 2 03 10001 03 0000 180
000 2 03 10001 03 0001 180
000 2 03 10001 03 0002 180
000 2 03 10001 04 0000 180
000 2 03 10001 04 0001 180
000 2 03 10001 04 0002 180
000 2 03 10001 05 0000 180
000 2 03 10001 05 0001 180
000 2 03 10001 05 0002 180
000 2 03 10001 10 0000 180
000 2 03 10001 10 0001 180
000 2 03 10001 10 0002 180

Изменено наименование кодов доходов бюджетной классификации:
000 1 01 01013 01 0000 110
000 1 01 01014 02 0000 110
000 1 01 02010 01 0000 110
000 1 01 02040 01 0000 110

Исключены следующие коды доходов:
000 2 02 02054 00 0000 151
000 2 02 02054 03 0000 151
000 2 02 02054 04 0000 151
000 2 02 02054 05 0000 151
000 2 02 02054 10 0000 151

Классификация расходов бюджетов

Разделы, подразделы, целевые статьи и виды расходов.

Разделы, подразделы

В подразделах 0502 «Коммунальное хозяйство», 0503 «Благоустройство», 0605 «Другие вопросы в области охраны окружающей среды» изложены в новой редакции правила отнесения расходов на данные подразделы.

Целевые статьи

Изложены в новой редакции правила отнесения расходов на следующие целевые статьи:
001 0000 «Руководство и управление в сфере установленных функций»;
001 3000 «Реализация мероприятий, связанных процедурами банкротства»;
001 3100 «Зарубежный аппарат»;
470 0200 «Высокотехнологичные виды медицинской помощи»;
505 0100 «Закон Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-I «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»»;
505 0901 «Осуществление ежемесячной денежной выплаты Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы»;
505 1201 «Дополнительное ежемесячное материальное обеспечение инвалидов вследствие военной травмы»;
505 5101 «Выплата пенсий, назначенных досрочно гражданам, признанным безработными»;
520 1800 «Денежные выплаты медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медицинским сестрам скорой медицинской помощи».

Внесены изменения в наименования и тексты целевых статей 453 0104 (с внесением изменений в приложение 3), 505 0302.

Введены новые целевые статьи:
101 5700 «Другие вооружения, военная и специальная техника»;
130 5700 «Обеспечение разработок, закупок и ремонта вооружений, военной и специальной техники, продукции производственно-технического назначения и имущества в рамках государственного оборонного заказа»;
530 0000 «Софинансирование социальных программ субъектов РФ, связанных с предоставлением субсидий бюджетам субъектов РФ на социальные программы субъектов РФ, связанные с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам» (с добавлением в приложение 3).

В разделе «Программы» исключена программа 5700 «Обеспечение разработок, закупок и ремонта вооружений, военной и специальной техники, продукции производственно-технического назначения и имущества в рамках государственного оборонного заказа», а текст программы 5800 «Военный персонал» изложен в новой редакции.

Виды расходов

Текст вида расходов 014 «Функционирование органов в сфере национальной безопасности, правоохранительной деятельности и обороны» дополнен новым абзацем.

Введен новый вид расхода 039 «Финансирование расходов, осуществляемое за счет средств, поступающих от сдачи в аренду имущества, закрепленного за государственными организациями» (с дополнением в приложении 4).

Изменено наименование вида расходов 074 «Государственная поддержка организаций при выполнении комплекса мероприятий по хранению отработавшего ядерного топлива и радиоактивных отходов, блоков реакторных отсеков и судов атомного технологического обслуживания (с изменением в приложении 4).

Классификация источников финансирования дефицитов бюджетов

Группы, подгруппы, статьи и виды источников финансирования дефицитов бюджетов.
Добавлена подгруппа 000 01 08 00 00 01 0000 000 «Прочие бюджетные кредиты (ссуды), предоставленные федеральным бюджетом внутри страны».

Классификация операций сектора государственного управления (КОСГУ), относящихся к источникам финансирования дефицитов бюджетов

Изменено наименование следующих кодов КОСГУ:
550 «Увеличение стоимости иных финансовых активов»;
640 «Уменьшение задолженности по бюджетным ссудам и кредитам»;
650 «Уменьшение стоимости иных финансовых активов»;
710 «Увеличение задолженности по внутреннему государственному (муниципальному) долгу»;
720 «Увеличение задолженности по внешнему государственному долгу»;
810 «Уменьшение задолженности по внутреннему государственному (муниципальному) долгу;
820 «Уменьшение задолженности по внешнему государственному долгу».

Классификация операций сектора государственного управления

Обратите внимание. Расходы по выплате в размере среднемесячного заработка на период трудоустройства, а также иные выплаты компенсационного характера в случае увольнения в связи с ликвидацией и реорганизацией организаций (предприятий) с подстатьи 262 «Пособия по социальной помощи населению» перенесены на подстатью 211 «Заработная плата».
Изложен в новой редакции текст статей:
530 «Увеличение стоимости акций и иных форм участия в капитале». Теперь по данной статье дополнительно отражается предоставление бюджетных инвестиций казенным предприятиям;
550 «Увеличение стоимости иных финансовых активов». Из данной статьи исключено вложение денежных средств, переданных управляющим компаниям.
650 «Уменьшение стоимости иных финансовых активов». Исключен возврат денежных средств со счетов управляющих компаний.

Изменения в приложения к Указаниям

В приложение 5 «Классификация источников финансирования дефицитов бюджетов» введены новые коды источников финансирования дефицитов бюджетов:
000 01 06 06 00 00 0000 500 «Увеличение прочих источников финансирования дефицитов бюджетов за счет иных финансовых активов» с детализацией по кодам;
000 01 06 06 00 01 0000 600 «Уменьшение прочих источников финансирования дефицитов бюджетов за счет иных финансовых активов» с детализацией по кодам.
В приложения 7 «Перечень прямых получателей средств из федерального бюджета», 8 «Главные администраторы доходов бюджетов» и 9 «Перечень главных администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета» введены дополнительные главы:
090 «Государственный комитет РФ по делам молодежи»;
206 «Государственный антинаркотический комитет»;
260 «Федеральное агентство по обустройству государственной границы РФ»;
416 «Следственный комитет при прокуратуре РФ».

В приложениях 7, 8 изменено наименование главы 080. Вместо Федерального агентства стал Государственный комитет РФ (с внесением изменений в приложение 8).

В приложении 8 изменилось название самого приложения. Теперь оно называется «Главные администраторы доходов бюджетов». Кроме того, дополнены новыми кодами бюджетной классификации следующие главы:
 084 кодом 084 3 04 01000 01 0000 180 «Целевые отчисления от всероссийских государственных лотерей»;
 187 кодом 187 1 16 28000 01 0000 140 «Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия человека и законодательства в сфере защиты прав потребителя»;
 глава «Иные доходы бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, администрирование которых может осуществляться главными администраторами доходов в пределах их компетенции» кодом 1 08 07170 01 0000 110 «Государственная пошлина за выдачу специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортных средств, осуществляющих перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов».

Ознакомившись подробно с изменениями в Указаниях № 74н, можно сделать вывод, что изменения, внесенные в бюджетную классификацию, носят в основном текущий характер.

В день подписания номера Минфин России опубликовал приказ от 28 января 2008 г. № 17н «О внесении изменений в Указания о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации, утвержденные приказом Министерства финансов Российской Федерации от 24 августа 2007 г. № 74н». Текст приказа читайте на стр. 43.

Источник: © Бюджетный учет, 2008, № 3