Субсидии субъектам из федерального бюджета
Минфин России в письме от 9 апреля 2019 г. № 09-10-06/24937 разъяснил вопрос о заключении соглашений о предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ.
БК РФ предусмотрена возможность заключения соглашений о предоставлении субсидии на срок, превышающий срок действия лимитов бюджетных обязательств, доведенных на предоставление субсидии в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Правительства России, в пределах средств и на сроки, которые установлены указанными актами.
В соответствии с Правилами № 999 ГРБС, которому доведены лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий, вправе предусматривать в соглашениях срок исполнения обязательства, превышающий срок действия доведенных ему лимитов бюджетных обязательств, в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Правительства России и на сроки, которые установлены указанными актами.
Указанными Правилами предусмотрена возможность заключения долгосрочных соглашений о предоставлении субсидий в целях софинансирования расходных обязательств субъектов РФ, возникающих при реализации региональных проектов.
Согласно положениям статьи 132 НК РФ долгосрочные соглашения могут заключаться в целях софинансирования расходных обязательств субъектов РФ, срок исполнения которых превышает срок действия лимитов бюджетных обязательств, доведенных получателю средств бюджета для принятия или исполнения указанных обязательств.
Органы исполнительной власти субъектов РФ вправе заключать долгосрочные соглашения в пределах средств и на сроки, предусмотренные нормативными правовыми актами Правительства России. При отсутствии указанных нормативных актов соответствующие органы исполнительной власти вправе подготовить проекты актов о внесении изменений в правила предоставления и распределения соответствующих субсидий в части установления возможности заключения долгосрочных соглашений в целях софинансирования долгосрочных расходных обязательств субъектов РФ. При подготовке проекта необходимо учитывать, что распределение субсидий на срок, превышающий срок действия лимитов бюджетных обязательств, доведенных на предоставление субсидии, должно осуществляться в соответствии с методикой распределения субсидии, утвержденной соответствующими правилами.
Предельный уровень софинансирования устанавливается исходя из предельного уровня, утвержденного Правительством России на последний год планового периода. В пояснительной записке к проекту акта необходимо указать обоснование необходимости заключения долгосрочного соглашения.