Контроль за использованием бюджетных средств

Минфин России в письме от 22 мая 2019 г. № 02-09-09/37016 рассмотрел вопрос о механизмах контроля за использованием бюджетных средств.

Согласно БК РФ государственный (муниципальный) контроль подразделяется на внешний и внутренний.

Внешний государственный (муниципальный) финансовый контроль является контрольной деятельностью Счетной палаты России, контрольно-счетных органов субъектов РФ и муниципальных образований; внутренний государственный (муниципальный) финансовый контроль — Казначейства России, органов государственного (муниципального) финансового контроля, являющихся соответственно органами (должностными лицами) исполнительной власти субъектов РФ, местных администраций, финансовых органов субъектов РФ (муниципальных образований).

Предварительный контроль осуществляется в целях предупреждения и пресечения бюджетных нарушений в процессе исполнения бюджетов бюджетной системы РФ. Последующий контроль осуществляется по результатам исполнения бюджетов бюджетной системы РФ в целях установления законности их исполнения, достоверности учета и отчетности.

Казначейство России наделено полномочиями по осуществлению внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля при санкционировании операций, к которым относятся:

• контроль за непревышением суммы по операции над лимитами бюджетных обязательств и (или) бюджетными ассигнованиями;
• контроль за соответствием содержания проводимой операции коду вида расходов бюджетной классификации РФ, указанному в платежном документе, представленном в Казначейство России получателем бюджетных средств;
• контроль за наличием документов, подтверждающих возникновение денежного обязательства, подлежащего оплате за счет средств бюджета;
• контроль за соответствием сведений о поставленном на учет бюджетном обязательстве по государственному (муниципальному) контракту сведениям о данном государственном (муниципальном) контракте, содержащемся в предусмотренном законодательством РФ о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд реестре контрактов, заключенных заказчиками.

Также Казначейство России осуществляет казначейское сопровождение целевых средств, указанных в федеральном законе о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.