Закупки: теория и практика
В рамках жанра вопросответ рассмотрим нюансы закупок в учреждениях бюджетного сектора.
Ю. М. ЛЕРМОНТОВ, государственный советник Российской Федерации 2 класса
Вопрос: Бюджетным учреждением в положении о закупке, утвержденном в соответствии с нормами Закона № 223‑ФЗ, перечислены способы закупки, но порядок применения отдельных способов не прописан. Управлением ФАС по субъекту России была проведена проверка бюджетного учреждения в целях выявления возможных нарушений антимонопольного законодательства при проведении аукционов. По ее результатам учреждение решением антимонопольного органа было признано нарушившим положения пунктов 1 и 3 статьи 3 Закона № 223‑ФЗ и пункта 1 статьи 17 Закона от 26 июля 2006 г. № 135‑ФЗ «О защите конкуренции». В качестве такого нарушения антимонопольный орган указал, что положение о закупке не содержит критериев и случаев, в которых заказчик может осуществлять закупку у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя).
Правомерно ли вынесено решение и выданы обязательные для исполнения предписания о совершении действий, направленных на устранение нарушений?
Ответ:
Согласно пункту 2 статьи 2 Закона № 223‑ФЗ положение о закупке является документом, который регламентирует закупочную деятельность заказчика и должен содержать требования к закупке, в том числе порядок подготовки и осуществления закупок способами, указанными в пунктах 3.1 и 3.2 статьи 3 Закона № 223‑ФЗ, порядок и условия их применения, порядок заключения и исполнения договоров, а также иные положения, связанные с обеспечением закупки.
Просмотр статьи доступен для подписчиков журнала.
Подписаться на журнал Получить БЕСПЛАТНЫЙ демодоступ к журналу