Трудоустройство беженцев

А. Р. Арсеньева

В результате различных ситуаций граждане могут вынужденно покинуть свою страну, и им придется обустраиваться на новом месте. Одним из важных элементов нормальной жизни является трудоустроенность. Рассмотрим некоторые вопросы этого процесса.

А. Р. АРСЕНЬЕВА, консультант

Основания и порядок признания беженцем на территории России, экономические, социальные и правовые гарантии защиты прав и законных интересов беженцев в соответствии с Конституцией России определяет Закон от 19 февраля 1993 г. № 4528-1 «О беженцах» (далее — Закон № 4528-1).

Беженцем является лицо иного государства, которое в силу возникшей чрезвычайной ситуации находится вне страны своего прежнего обычного местожительства, не может или не желает вернуться в нее и опасается за свою жизнь (подп. 1 п. 1 ст. 1 Закона № 4528-1).

Документом, удостоверяющим личность лица, признанного беженцем, является удостоверение беженца (п. 7 ст. 7 Закона № 4528‑1). Его форма утверждена постановлением Правительства России от 10 мая 2011 г. № 356 «Об удостоверении беженца» (далее — Постановление № 356). Также оно подтверждает право на пребывание на территории России. Этот документ выдается на срок признания его владельца беженцем, но не более чем на три года (с возможностью продления не более чем на один год) (п. 3 Постановления № 356). Удостоверение действительно на всей территории России.

В пункте 2 статьи 12 Закона № 4528-1 предусмотрены случаи предоставления иностранным гражданам или лицам без гражданства временного убежища: