Новые методические рекомендации

Программа аудиторского мероприятия

Для методического обеспечения осуществления внутреннего финансового аудита Минфин России разработал Методические рекомендации по формированию, утверждению и внесению изменений в программы аудиторских мероприятий (далее — Методические рекомендации).

Финансисты отметили, что программа аудиторского мероприятия в обязательном порядке должна включать:

• основание проведения аудиторского мероприятия;
• тему аудиторского мероприятия;
• цель (цели) аудиторского мероприятия;
• задачи аудиторского мероприятия;
• наименование (перечень) объекта (объектов) ВФА;
• перечень вопросов, подлежащих изучению в ходе проведения аудиторского мероприятия;
• сроки проведения аудиторского мероприятия;
• методы ВФА;
• сведения об уполномоченном должностном лице или о руководителе и членах аудиторской группы.

Также приведен пример формирования программы аудиторского мероприятия (письмо Минфина России от 21 сентября 2023 г. № 02-10-08/1/90065).

План проведения аудиторских мероприятий

Письмом Минфина России от 13 сентября 2023 г. № 02-10-08/1/88746 для использования в работе направлены Методические рекомендации по составлению и утверждению плана проведения аудиторских мероприятий и принятию решения о проведении внеплановых аудиторских мероприятий.

Ведомство отметило, что плановые аудиторские мероприятия проводятся на основании плана проведения аудиторских мероприятий, а внеплановые аудиторские мероприятия — на основании решений о проведении внеплановых аудиторских мероприятий руководителя того главного администратора, в котором они проводятся (например, решение руководителем главного администратора о проведении внепланового аудиторского мероприятия в подведомственном ему администраторе не принимается даже в случае, когда полномочия такого администратора по осуществлению ВФА переданы главному администратору).

Методические рекомендации применяются:

• при составлении плана проведения аудиторских мероприятий, начиная с составления плана проведения аудиторских мероприятий на 2024 год и период до срока представления консолидированной (индивидуальной) годовой бюджетной отчетности за 2024 год;
• при принятии решений о проведении внеплановых аудиторских мероприятий начиная с 1 января 2024 года.

Оценка бюджетных рисков

Минфин России в целях методического обеспечения осуществления внутреннего финансового аудита разработал Методические рекомендации по оценке бюджетных рисков и ведению реестра бюджетных рисков. Они применяются начиная с оценки бюджетных рисков перед составлением проекта плана проведения аудиторских мероприятий на 2024 год и период до срока представления консолидированной (индивидуальной) годовой бюджетной отчетности за 2024 год и актуализации реестра бюджетных рисков по состоянию на 1 января 2024 года.

Методические рекомендации разработаны для оказания практической помощи должностным лицам (работникам) главных распорядителей бюджетных средств, главных администраторов доходов бюджета, главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета, распорядителей бюджетных средств, получателей бюджетных средств, администраторов доходов бюджета, администраторов источников финансирования дефицита бюджета, наделенных полномочиями по осуществлению внутреннего финансового аудита (далее — ВФА), при оценке бюджетных рисков и ведении реестра бюджетных рисков с учетом изменений в федеральные стандарты ВФА, утвержденных приказом Минфина России от 18 июля 2023 г. № 118н (письмо Минфина России от 11 сентября 2023 г. № 02-10-08/1/86333).