Как избежать штрафа или уменьшить его

#28211#В случае представления декларации по истечении установленного срока учреждение может быть привлечено к налоговой ответственности, его операции по счетам в банке могут быть приостановлены, а должностное лицо привлечено к административной ответственности.

Ю. М. Лермонтов,
консультант Минфина России

    В данной статье мы расскажем, как уменьшить наказание или избежать его за непредставление или несвоевременное представление налоговой декларации.

Ответственность
    Статьей 119 Налогового кодекса установлена ответственность налогоплательщика за непредставление в установленный срок налоговой декларации по конкретному налогу в налоговый орган по месту учета. Налоговая санкция за указанное налоговое правонарушение определена в виде штрафов, выраженных в величине, кратной сумме налога, подлежащей уплате (доплате) на основе этой декларации. А задержка отправки декларации более чем на 10 рабочих дней служит для инспекции основанием для приостановления операций по банковскому счету. Эти штрафы применяются за непредставление в срок только налоговых деклараций. Расчеты по авансовым платежам, бухгалтерская отчетность, прочие отчеты под эту статью не подпадают.
    Если сумма налога, подлежащая уплате (доплате) по налоговой декларации, представленной в налоговый орган с нарушением установленного срока, равна нулю, то за нарушение срока представления в налоговый орган такой декларации взимается штраф в размере 100 рублей (письмо Минфина России от 27 октября 2009 г. № 03-07-11/270).
    Такая ситуация. Учреждение сдало налоговые декларации в установленный срок, и они были приняты налоговым органом, о чем имеются отметки. После камеральной проверки налоговая уведомила организацию о необходимости сдавать декларации на бланках нового образца, а так как представленные декларации были на бланках старого образца, на нее будет наложен штраф за несвоевременную подачу деклараций. Правомерно ли такое требование, а также наложение штрафа? Минфин России в письме от 7 ноября 2008 г. № 03-02-07/1-456 по этому поводу разъяснил следующее. Судебная практика по аналогичным делам (постановления ФАС Уральского округа от 14 мая 2008 г. № Ф09-3430/08-С2, ФАС Дальневосточного округа от 3 октября 2007 г. № Ф03-А24/07-2/3246) показывает: если по результатам проверки установлено, что декларация (расчет), представленная по отмененной форме, содержала те же сведения, необходимые для исчисления и уплаты налога, что и налоговая декларация (расчет), представленная по установленной форме (установленному формату), то вопрос о привлечении к ответственности за налоговое правонарушение в соответствии со статьей 119 Налогового кодекса может быть разрешен в пользу налогоплательщика.
    Данная позиция основана на том, что Налоговым кодексом не предусмотрена ответственность за представление налогоплательщиком налоговой декларации (расчета) в установленный срок по форме, утвержденной ранее, но измененной в установленном законодательством о налогах и сборах порядке до момента представления налоговой декларации (расчета) в налоговый орган по месту учета налогоплательщика.