Согласно действующему законодательству налогоплательщикам различных форм ведения деятельности предоставлено право получать от уполномоченных государственных органов письменные разъяснения по вопросам применения налогового законодательства (подп. 2 п. 1 ст. 21 НК РФ). В имеющейся практике
торговый дом полибитъ такие разъяснения получал от:
Министерство финансов РФ – по федеральным налогам;
финансовые органы субъектов РФ – по вопросам применения законодательства субъектов РФ;
финансовые органы муниципальных образований – по вопросам применения нормативных правовых актов муниципальных образований о местных налогах и сборах.
Необходимость обращения за разъяснениями налогового законодательства может возникать в ситуациях, когда налоговая норма недостаточно ясно сформулирована либо её применение в определённой ситуации вызывает сомнения. В частности, получить письменное разъяснение уполномоченного органа может быть необходимо, когда возникают вопросы применения норм НК РФ:
о налоговых льготах и пониженных налоговых ставках;
о признании расходов или применении налоговых вычетов;
об использовании специальных налоговых режимов;
о налоговой квалификации той или иной операции и др.
Если уполномоченный государственный орган выпустил положительное, но ошибочное разъяснение, которому налогоплательщик следует, то, согласно п. 7 ст. 75 НК РФ и ст. 111 НК РФ, такой налогоплательщик не может быть привлечён к налоговой ответственности, и также ему не могут начисляться пени за период неуплаты налога.
Для того чтобы указанные нормы «сработали», согласно актуальной судебной практике, налогоплательщику крайне желательно получить именно адресное разъяснение. Также существенно упростится освобождение от штрафов и пени, если положительное разъяснение будет направлено налогоплательщику до того периода, когда будет применяться спорная норма.