По мнению Минфина России, указанные выплаты облагаются НДФЛ.
Я думаю, выплачиваемые на основании положения закона субъекта РФ по вопросам образования единовременное пособие и ежемесячное пособие работникам государственных и муниципальных организаций, входящих в систему образования субъекта РФ, не облагаются НДФЛ как выплаты, производимые в соответствии с действующим законодательством. Однако с учетом разъяснений финансового ведомства такая позиция может привести к спорам с контролирующими органами.
По мнению Минфина России не подлежат обложению НДФЛ только выплаты и компенсации, имеющие характер возмещения утраты гражданами источника доходов (в случае безработицы, беременности и рождения ребенка). Поскольку единовременное пособие и ежемесячное пособие, выплачиваемые работникам государственных и муниципальных организаций, входящих в систему образования субъекта РФ, не направлены на возмещение физическим лицам утраты источника доходов, оснований для освобождения от обложения НДФЛ указанных доходов в ст. 217 НК РФ не содержится и такие доходы подлежат обложению налогом на доходы физических лиц в установленном порядке.
Однако, из буквального прочтения текста п. 1 ст. 217 НК РФ следует, что не облагаются НДФЛ иные выплаты и компенсации, выплачиваемые в соответствии с действующим законодательством. Данная норма не содержит указания на то, что не подлежат налогообложению только выплаты, направленные на возмещение физическим лицам утраты источника доходов.
При определении видов доходов, подлежащих освобождению от обложения налогом на доходы физических лиц, законодатель использовал такие понятия, как "государственные пособия", "выплаты", "компенсации", "компенсационные выплаты", не уточняя, однако, их содержание и отраслевую принадлежность.
Таким образом, поскольку единовременное пособие и ежемесячное пособие выплачиваются работникам государственных и муниципальных организаций, входящих в систему образования субъекта РФ, на основании положения закона субъекта РФ по вопросам образования, являющегося неотъемлемой частью действующего законодательства, они подпадают под действие п. 1 ст. 217 НК РФ и не облагаются НДФЛ.
Однако с учетом разъяснений финансового ведомства такая позиция может привести к спорам с контролирующими органами.