Письмо Минфина России от 12 июля 2013 года № 02-06-07/27363
Об особенностях составления и представления полугодовой бюджетной отчетности главными распорядителями средств федерального бюджета, главными администраторами доходов федерального бюджета, главными администраторами источников финансирования дефицита федерального бюджета в 2013 году
В целях обеспечения единого подхода при формировании главными распорядителями средств федерального бюджета, главными администраторами доходов федерального бюджета, главными администраторами источников финансирования дефицита федерального бюджета отчетности за полугодие и в дополнение к письму Федерального казначейства от 05.02.2013 № 42-7.4-05/2.1-77 «Об особенностях составления и представления месячной и квартальной бюджетной отчетности, квартальной сводной бухгалтерской отчетности государственных бюджетных и автономных учреждений главными администраторами средств федерального бюджета в 2013 году» Министерство финансов Российской Федерации сообщает следующее.
Полугодовая бюджетная отчетность подлежит представлению главными распорядителями средств федерального бюджета, главными администраторами доходов федерального бюджета, главными администраторами источников финансирования дефицита федерального бюджета в объеме форм, установленных Инструкцией о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28 декабря 2010 г. № 191н (далее — Инструкция № 191н), в сроки, установленные приказом Федерального казначейства от 12.11.2012 № 17н «О сроках представления сводной месячной, квартальной и годовой бюджетной отчетности главными распорядителями средств федерального бюджета, главными администраторами доходов федерального бюджета, главными администраторами источников финансирования дефицита федерального бюджета в Межрегиональное операционное управление Федерального казначейства в 2013 году».
Обращаем внимание, что согласно пункту 68 Инструкции № 191н по итогам полугодия главным распорядителем, распорядителем, получателем бюджетных средств, главным администратором, администратором, осуществляющим отдельные полномочия главного администратора, администратором источников финансирования дефицита бюджета, составляется Отчет о принятых бюджетных обязательствах (ф. 0503128) (далее — Отчет (ф. 0503128). Указанный отчет формируется на основании данных о принятии и исполнении получателями бюджетных средств, администраторами источников финансирования дефицита бюджета бюджетных обязательств, в рамках осуществляемой ими бюджетной деятельности. При этом Отчет (ф. 0503128) составляется бюджетными и автономными учреждениями, осуществляющими переданные им полномочия по исполнению публично-нормативных обязательств.
Кроме того, напоминаем, что на основании пункта 2.2. приказа Минфина России от 26.10.2012 № 138н «О внесении изменений в приказ Министерства финансов Российской Федерации от 28 декабря 2010 г. № 191 н» в полугодовой бюджетной отчетности главных распорядителей средств федерального бюджета в 2013 году не допускается заполнение данных по позициям, относящимся к приносящей доход деятельности, и соответственно не предоставляются Отчет об исполнении смет доходов и расходов по приносящей доход деятельности главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств (ф. 0503137), Отчет о принятых расходных обязательствах по приносящей доход деятельности (ф. 0503138), Сведения о кассовом исполнении смет доходов и расходов по приносящей доход деятельности (ф. 0503182).
Помимо этого, следует подчеркнуть, что в Сведениях об исполнении бюджета (ф. 0503164) по разделу «Расходы бюджета» отражаются показатели, по которым по состоянию на 1 июля 2013 года исполнение составило 45% утвержденных годовых назначений. При этом в текстовой части Пояснительной записки (ф. 0503160) следует раскрыть информацию о причинах, повлиявших на уточнение прогнозных показателей по доходам и плановых назначений по расходам.
В связи с утверждением государственных программ Российской Федерации согласно Перечню, утвержденному распоряжением Правительства Российской Федерации «Об утверждении перечня государственных программ Российской Федерации» от 11.11.2010 № 1950- р, в отчетности за первое полугодие 2013 года главным администраторам средств федерального бюджета в текстовой части раздела 2 «Результаты деятельности субъекта бюджетной отчетности» Пояснительной записки (ф. 0503160) необходимо раскрывать информацию в части реализации мероприятий, предусмотренных государственной программой Российской Федерации (Федеральными целевыми программами).
М.М. Котюков