Федеральное казначейство. Письмо № 05-07-05/19 от 24 апреля 2015 года

О разъяснении порядка осуществления централизованных закупок

Федеральное казначейство рассмотрело обращение государственного казенного учреждения Новосибирской области «Управление контрактной системы» (далее – ГКУ НСО «УКСис») от 26 февраля 2015 г. № 09-03/83/59 (далее – обращение) о разъяснении порядка осуществления централизованных закупок, в том числе об отсутствии функциональной возможности выбора уполномоченного учреждения в качестве одного из заказчиков при формировании извещения об осуществлении закупки на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг (www.zakupki.gov.ru) (далее – официальный сайт) для проведения централизованных закупок, направленное письмом Министерства экономического развития Российской Федерации от 23 марта 2015 г. № Д28и-634, и сообщает следующее.

Федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд является Министерство экономического развития Российской Федерации.

Вместе с тем необходимо отметить следующее.

Согласно части 1 статьи 26 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Федеральный закон № 44-ФЗ) в целях централизации закупок в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 3 статьи 26 Федерального закона № 44-ФЗ, могут быть созданы государственный орган, муниципальный орган, казенное учреждение, уполномоченные на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков, или несколько таких органов, казенных учреждений либо полномочия на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для соответствующих заказчиков могут быть возложены на один такой государственный орган, муниципальный орган, одно такое казенное учреждение или несколько государственных органов, муниципальных органов, казенных учреждений из числа существующих. Такие уполномоченные органы, уполномоченные учреждения осуществляют полномочия на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков, установленные решениями о создании таких уполномоченных органов, уполномоченных учреждений или о наделении их указанными полномочиями.

Порядок взаимодействия заказчиков с уполномоченными органами, уполномоченными учреждениями определяется решениями о создании таких органов, учреждений либо решениями о наделении их полномочиями в соответствии со статьей 26 Федерального закона № 44-ФЗ.

При этом ограничений в участии уполномоченного учреждения в централизованной закупке в качестве заказчика не установлено.

Кроме того, Федеральное казначейство сообщает, что в результате дополнительных мероприятий, проведенных Федеральным казначейством, обеспечена возможность выбора уполномоченного учреждения ГКУ НСО «УКСис» в качестве одного из заказчиков при формировании извещения об осуществлении закупки на официальном сайте для проведения централизованных закупок.

Действительный
государственный советник
Российской Федерации 2 класса
А.Ю. Демидов