Письмо Минфина России от 26 мая 2016 г. № 02-05-10/30377
Министерство финансов Российской Федерации, в связи с обращениями главных распорядителей средств федерального бюджета о порядке применения видов расходов классификации расходов бюджетов при выплатах увольняемым в результате организационно-штатных мероприятий государственным служащим и (или) работникам федеральных органов исполнительной власти (федеральных государственных учреждений), сообщает.
Согласно требованиям Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации, утвержденных приказом Министерства финансов Российской Федерации от 1 июля 2013 г. N 65н (далее — Указания), расходы на указанные выплаты должны быть отражены, если иное не предусмотрено Указаниями <*>, по следующим видам расходов:
--------------------------------
<*> Выплаты военнослужащим и сотрудникам, имеющим специальные звания, увольняемым при реализации решений Президента Российской Федерации, направленных, в том числе, на оптимизацию численности соответствующих государственных органов, согласно требованиям Указаний отражаются по виду расходов 133 «Расходы на выплаты военнослужащим и сотрудникам, имеющим специальные звания, зависящие от размера денежного довольствия».
1) 111 «Фонд оплаты труда учреждений», 121 «Фонд оплаты труда государственных (муниципальных) органов», 131 «Денежное довольствие военнослужащих и сотрудников, имеющих специальные звания» или 141 «Фонд оплаты труда государственных внебюджетных фондов» при выплате:
— выходных (единовременных) пособий работникам, военнослужащим и сотрудникам правоохранительных органов (органов безопасности), имеющим специальные звания, при их увольнении в связи с ликвидацией, либо реорганизацией учреждений, иными организационно-штатными мероприятиями, приводящими к сокращению численности или штата учреждения;
— компенсаций государственным гражданским служащим в размере четырехмесячного денежного содержания, при увольнении с гражданской службы, в связи с ликвидацией государственного органа либо сокращением должностей гражданской службы, а также реорганизацией государственного органа или изменением его структуры, приводящей к сокращению должностей гражданской службы. Расходы на выплату компенсаций государственным гражданским служащим в размере четырехмесячного денежного содержания, а также выходного пособия работникам, замещающим должности, не являющиеся должностями федеральной государственной гражданской службы, осуществляемые в рамках организационно-штатных мероприятий, направленных на реализацию постановления Правительства Российской Федерации от 11.12.2015 N 1353 «О предельной численности и фонде оплаты труда федеральных государственных гражданских служащих и работников, замещающих должности, не являющиеся должностями федеральной государственной гражданской службы, центральных аппаратов и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, а также о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации», следует отражать по виду расходов 121 «Фонд оплаты труда государственных (муниципальных) органов»;
2) 112 «Иные выплаты персоналу учреждений, за исключением фонда оплаты труда», 122 «Иные выплаты персоналу государственных (муниципальных) органов, за исключением фонда оплаты труда», 133 «Расходы на выплаты военнослужащим и сотрудникам, имеющим специальные звания, зависящие от размера денежного довольствия» или 142 «Иные выплаты персоналу, за исключением фонда оплаты труда» при выплате:
— выходных (единовременных) пособий работникам, военнослужащим и сотрудникам правоохранительных органов (органов безопасности), имеющим специальные звания, при их увольнении, не связанном с ликвидацией либо реорганизацией государственных органов и (или) федеральных учреждений, изменением их структуры и иными организационно-штатными мероприятиями, приводящими к сокращению численности или штата;
— гражданским служащим компенсаций в размере четырехмесячного денежного содержания при увольнении с гражданской службы, в связи с реорганизацией государственного органа или изменением его структуры, не приводящей к сокращению должностей гражданской службы;
— выходного (единовременного) пособия работникам, гражданским служащим, военнослужащим и сотрудникам правоохранительных органов (органов безопасности), имеющим специальные звания, при их увольнении в связи с ликвидацией либо реорганизацией учреждений, иными организационно-штатными мероприятиями, приводящими к сокращению численности или штата учреждения, осуществляемые в порядке и в размерах, установленных законодательством Российской Федерации, в случае если численность или штат указанного учреждения сохраняется и передается в другие учреждения, подведомственные федеральному органу государственной власти, либо его территориальному органу, принявшему решение о ликвидации, реорганизации, ином организационно-штатном мероприятии.
Одновременно Министерство финансов Российской Федерации полагает, что расходы на выплату предусмотренной частью третьей статьи 180 Трудового кодекса Российской Федерации, а также пунктом 7 статьи 31 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N
Необходимые для реализации приведенного в настоящем письме порядка отражения расходов в разрезе видов расходов классификации расходов бюджетов положения учтены в проекте приказа Министерства финансов Российской Федерации о внесении изменений в Указания.
А.М.ЛАВРОВ