Письмо ФНС России от 15 января 2021 г. № СД-4-16/212@

Вопрос: Об одностороннем отказе заказчика от исполнения обязательств по госконтрактам на выполнение текущего ремонта административных зданий УФНС России по области и Межрайонной ИФНС России по области.

Ответ:

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА

ПИСЬМО

от 15 января 2021 г. № СД-4-16/212@

Федеральная налоговая служба рассмотрела обращения (от 16.12.2020, от 30.12.2020) (далее — Обращение) по факту исполнения сторонами обязательств по государственным контрактам на выполнение текущего ремонта административных зданий Управления Федеральной налоговой службы по области (далее — УФНС России по области) и Межрайонной ИФНС России по области (контракты от 24.04.2020 и от 29.06.2020 со сроками завершения работ 31.08.2020 и 30.09.2020 соответственно) и сообщает следующее.

Заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта:

— по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, при условии, если это было предусмотрено контрактом (часть 9 статьи 95 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее — Закона № 44-ФЗ));

— при условии, что в случае проведения заказчиком экспертизы выполненной работы с привлечением экспертов, экспертных организаций по результатам экспертизы поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги в заключении эксперта, экспертной организации будут подтверждены нарушения условий контракта (часть 11 статьи 95 Закона № 44-ФЗ).

Срок вступления в силу решения заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта определяется в соответствии с требованиями части 13 статьи 95 Закона № 44-ФЗ.

Дополнительно сообщаем, что главой 6 Закона № 44-ФЗ предусмотрено право участника закупки на обжалование действий (бездействия) заказчика, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, если такие действия (бездействие) нарушают права и законные интересы участника закупки, в том числе в судебном порядке.

Из статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет суд, арбитражный суд или третейский суд в соответствии с их компетенцией. При этом защита гражданских прав в административном порядке осуществляется лишь в случаях, предусмотренных законом.

Вместе с тем информация, изложенная в обращениях, будет учтена при проведении мероприятий ведомственного контроля в сфере закупок в отношении УФНС России по области.

Действительный

государственный советник

Российской Федерации

2 класса

Д.С.САТИН

15.01.2021