Письмо Минфина России от 10 марта 2021 г. № 02-05-10/17810
Вопрос: О применении бюджетной классификации в отношении расходов бюджетного учреждения на организацию обучения детей-инвалидов на дому по договорам, заключаемым с их родителями (законными представителями).
Ответ:
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 10 марта 2021 г. № 02-05-10/17810
Департамент бюджетной методологии и финансовой отчетности в государственном секторе Министерства финансов Российской Федерации (далее — Департамент) рассмотрел письмо Государственного областного бюджетного общеобразовательного учреждения от 10 февраля 2021 г. и сообщает следующее.
В соответствии с пунктом 2 статьи 5 Закона Мурманской области от 29 декабря 2004 г. № 573-01-ЗМО «О социальной защите и мерах социальной поддержки инвалидов в Мурманской области» при невозможности обучения детей-инвалидов по основным общеобразовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, исполнительный орган государственной власти Мурманской области, осуществляющий управление в сфере образования, органы местного самоуправления с согласия родителей (законных представителей) детей-инвалидов обеспечивают организацию обучения детей-инвалидов по основным общеобразовательным программам на дому или в медицинских организациях, в том числе с использованием дистанционных образовательных технологий. Основанием для организации обучения детей-инвалидов на дому или в медицинских организациях являются обращение в письменной форме их родителей (законных представителей) и заключение медицинской организации.
Порядок регламентации и оформления отношений государственной и муниципальной образовательных организаций и родителей (законных представителей) обучающихся, нуждающихся в длительном лечении, а также детей-инвалидов в части организации обучения по основным общеобразовательным программам на дому или в медицинских организациях утвержден приложением к приказу Министерства образования и науки Мурманской области, Министерства здравоохранения Мурманской области от 29 октября 2015 г. № 1935/499 (далее — Порядок).
Пунктом 3.14 Порядка установлено, что организация обучения на дому или в медицинской организации осуществляется с разрешения органа, осуществляющего управление в сфере образования, в ведении которого находится образовательная организация, расположенная на территории Мурманской области, осуществляющая обучение по основным общеобразовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, в том числе по адаптированным основным общеобразовательным программам (далее — образовательная организация).
В соответствии с пунктом 3.17 Порядка на основании приказа органа, осуществляющего управление в сфере образования, руководитель образовательной организации издает приказ об организации обучения на дому или в медицинской организации и заключает с родителями (законными представителями) договор по форме, утвержденной локальным актом образовательной организации.
В соответствии с пунктом 3.18 Порядка договор, заключенный с родителями (законными представителями), должен содержать следующие разделы:
— предмет договора;
— права, обязанность сторон;
— ответственность сторон;
— срок действия договора.
Согласно пункту 4.2 Порядка компенсация затрат родителей (законных представителей) на организацию обучения детей-инвалидов на дому осуществляется образовательной организацией, за которой в соответствии с действующим законодательством закреплен обучающийся для прохождения промежуточной и государственной итоговой аттестации, а также итоговой аттестации по соответствующей имеющей государственную аккредитацию образовательной программе за счет средств, предоставленных на выполнение государственного (муниципального) задания.
Порядок применения видов расходов классификации расходов бюджетов утвержден приказом Министерства финансов Российской Федерации от 6 июня 2019 г. № 85н (далее — Порядок № 85н).
Порядок применения классификации операций сектора государственного управления утвержден приказом Министерства финансов Российской Федерации от 29 ноября 2017 г. № 209н (далее — Порядок № 209н).
Исходя из положений Порядка № 85н и Порядка № 209н расходы бюджетного общеобразовательного учреждения на оплату договоров на организацию обучения детей-инвалидов на дому, заключенных с их родителями (законными представителями), подлежат отражению по виду расходов 323 «Приобретение товаров, работ, услуг в пользу граждан в целях их социального обеспечения», увязанному в целях бюджетного учета с подстатьей 263 «Пособия по социальной помощи населению в натуральной форме» классификации операций сектора государственного управления.
Директор Департамента
С.В.РОМАНОВ
10.03.2021