Письмо Минфина России от 31 октября 2022 г. № 03-05-04-01/105232
Вопрос: Об исключении движимого имущества из состава объектов налогообложения налогом на имущество организаций и целесообразности возврата к налогообложению движимого имущества.
Ответ:
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 31 октября 2022 г. N 03-05-04-01/105232
В Департаменте налоговой политики рассмотрено письмо от 03.10.2022 по вопросу о включении движимого имущества в состав объектов налогообложения по налогу на имущество организаций и сообщается следующее.
Движимое имущество (машины, оборудование, станки и иное движимое имущество) с 1 января 2019 года исключено из объектов обложения налогом на имущество организаций в целях поддержания финансовой устойчивости организаций, стимулирования их инвестиционной привлекательности, снижения налоговой нагрузки, а также стимулирования обновления и модернизации основных фондов.
Российским союзом промышленников и предпринимателей (РСПП) отмечается, что исключение из объектов обложения налогом на имущество организаций движимого имущества было крайне позитивно воспринято предпринимательским сообществом и вошло в 10 наиболее значимых для российской экономики событий 2019 года. При опросе участников традиционного Налогового форума РСПП данное изменение в Налоговый кодекс Российской Федерации стало вторым по значимости в рассматриваемый период.
Для организаций эффект от реализации данной меры в 2019 году составил 183 млрд рублей.
По данным Росстата, с 2019 года наблюдается рост инвестиций в основной капитал в Российской Федерации. В 2019 году инвестиции составили 19 329 млрд рублей, что на 8,7% выше, чем в 2018 году (17 782 млрд рублей), в 2020 году - 20 118 млрд рублей, что на 4% выше, чем в 2019 году, в 2021 году - 22 945 млрд рублей, что на 5% выше, чем в 2020 году. При этом снижение темпов роста инвестиций в основной капитал в 2020 и 2021 годах по сравнению с 2019 годом обусловлено социально-экономической ситуацией, связанной с распространением новой коронавирусной инфекции.
Помимо позитивной динамики инвестиций наблюдается рост поступлений налога на имущество организаций. Так, в 2021 году поступления налога на имущество организаций увеличились на 56 млрд рублей по сравнению с 2020 годом (910 млрд рублей) и составили 966 млрд рублей. Эти данные позволяют прогнозировать дополнительные налоговые поступления после завершения инвестиционных проектов, что будет способствовать обеспечению сбалансированности доходов бюджетов субъектов Российской Федерации и повышению собираемости налогов, в том числе налога на имущество организаций.
В этой связи возврат к налогообложению движимого имущества считаем нецелесообразным.
Полагаем, что совершенствование налогообложения имущества организаций должно осуществляться путем постепенного перехода к налогообложению недвижимого имущества исходя из его кадастровой стоимости.
Заместитель директора Департамента
В.В.САШИЧЕВ
31.10.2022